民間投資這一概念的提出源于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中公有制經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)局面被逐漸打破，其他所有制經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展這一事實(shí)，可從語(yǔ)義上直觀理解為“來(lái)自民間的投資”，它是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資而言的，屬于投資來(lái)源或投資主體的概念劃分，但從本質(zhì)上說(shuō)這是一個(gè)具有深刻制度內(nèi)涵的范疇。下面是小編整理的2016促進(jìn)民間投資自查報(bào)告，歡迎大家參考閱讀!
【2016促進(jìn)民間投資自查報(bào)告1】
根據(jù)《青島市20xx年度民間融資機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》，20xx年10月中旬至12月上旬，青島市地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管四處會(huì)同市公安局、市工商局相關(guān)處室及市民間資本管理行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員組成聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查組，對(duì)恒信達(dá)遠(yuǎn)等12家民間資本管理公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查;各有關(guān)區(qū)市金融辦均成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組對(duì)所轄其余民間資本管理公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查�？傮w看，22家公司中，青島大千民間資本管理有限公司、青島金管家民間資本管理股份有限公司執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定較好。綜合市、區(qū)(市)兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通報(bào)如下：
一、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
一是在公司治理方面，個(gè)別公司高管變動(dòng)、股權(quán)變更未及時(shí)報(bào)批并上報(bào)備案;部分公司經(jīng)營(yíng)住所變更未及時(shí)辦理工商登記和備案手續(xù);有的公司注冊(cè)登記后一直未開(kāi)展業(yè)務(wù);部分公司未按章程規(guī)定召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，有的公司會(huì)議、決議記錄不規(guī)范、不完整;有的公司內(nèi)部制度規(guī)定、部門架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程尚不完善，部門缺乏明確的職責(zé)分工;部分公司未按統(tǒng)一要求進(jìn)行門頭裝修和標(biāo)識(shí)使用，未在顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自律公約和承諾書(shū)。
二是在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面，部分公司存在短期財(cái)務(wù)性投資占公司注冊(cè)資本和融資總量的比例超過(guò)30%情況，總體看股權(quán)投資和債權(quán)投資占比較小;部分公司存在向股東及關(guān)聯(lián)方、股東及關(guān)聯(lián)方直接或間接控制的企業(yè)投資情況，個(gè)別公司比例超出省市文件規(guī)定;個(gè)別公司存在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)情況。
三是在業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，投資對(duì)象多數(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，沒(méi)有明確禁止的“兩高一�！毙袠I(yè)，但有的公司針對(duì)中小微企業(yè)及“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)投資金額占比較小;有的公司固定資產(chǎn)投資占比較大。
四是在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，有的公司風(fēng)控制度尚未健全;個(gè)別公司涉訴或擬涉訴情況較多;個(gè)別公司不良率較高;部分公司未按要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
五是在信息披露方面，部分公司向主管部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象;有的公司未按照章程約定及時(shí)向公司股東披露公司經(jīng)營(yíng)情況。
六是在賬戶管理方面，個(gè)別公司單筆支付超過(guò)注冊(cè)資金的10%(含)向所在區(qū)(市)金融辦備案不及時(shí);個(gè)別公司月度銀行流水報(bào)送不及時(shí)。
七是在合同使用方面，部分公司存在合同填寫不完整、不規(guī)范的情況;部分公司合同存在用章不規(guī)范、未加蓋騎縫章的情況;部分公司未建立合同管理制度和合同臺(tái)賬，合同檔案管理不科學(xué)不規(guī)范。
二、下步工作幾項(xiàng)要求
(一)各試點(diǎn)公司要針對(duì)存在問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的在個(gè)別公司存在，有的帶有一定的普遍性，還有的公司較為嚴(yán)重。在市、區(qū)(市)兩級(jí)檢查中，對(duì)存在問(wèn)題，有的已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)指出并與公司高管進(jìn)行了交流、填寫了現(xiàn)場(chǎng)檢查情況確認(rèn)表，有的則是由區(qū)(市)金融辦下達(dá)了整改通知書(shū)，還有的對(duì)存在問(wèn)題未逐一點(diǎn)明、留有余地。各試點(diǎn)公司要針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真抓好整改，對(duì)在公司治理如門頭裝修、會(huì)議記錄、制度建立、合同管理以及準(zhǔn)備金計(jì)提等方面存在的問(wèn)題，須在2016年1月底前整改到位;對(duì)在信息披露如經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送、月度流水報(bào)送、重大事項(xiàng)報(bào)備等方面存在的問(wèn)題，要明確報(bào)送責(zé)任人員;對(duì)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)防范如短期財(cái)務(wù)性投資比例較高、單筆業(yè)務(wù)投資額超出注冊(cè)資本的30%比例規(guī)定、固定資產(chǎn)投資占比較大、未開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)、以及不良化解和涉訴案件處理等方面存在的問(wèn)題，要對(duì)應(yīng)省市文件要求制訂整改計(jì)劃，在2016年一季度整改完畢。各公司存在問(wèn)題將重點(diǎn)列入2016年行業(yè)年審和分類評(píng)級(jí)主要內(nèi)容，確保在2016年度依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立民間融資機(jī)構(gòu)良好形象。
(二)各區(qū)(市)金融辦要強(qiáng)化工作責(zé)任，督促整改到位。從此次聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看，有的區(qū)(市)日常監(jiān)管和指導(dǎo)幫促比較到位，報(bào)送的檢查情況比較全面，指出的問(wèn)題符合公司實(shí)際;有的區(qū)(市)監(jiān)管能力較弱，轄區(qū)公司存在問(wèn)題較多，有的在年初年審時(shí)指出的問(wèn)題到年底檢查時(shí)依然存在，沒(méi)有得到有效整改。各區(qū)(市)金融辦要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行日常監(jiān)管和督導(dǎo)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)公司存在的問(wèn)題要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，逐條抓好整改落實(shí)，督促其合規(guī)運(yùn)營(yíng)。20xx年新增8家試點(diǎn)公司，各相關(guān)區(qū)(市)金融辦要按照《山東省民間融資機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《山東省民間資本管理機(jī)構(gòu)分類評(píng)級(jí)暫行辦法》及省市相關(guān)制度規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好規(guī)范引導(dǎo)，并注重運(yùn)用已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提醒和警示，確保公司一起步就進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的軌道。對(duì)新增公司和股權(quán)變更的公司，各區(qū)(市)要督促于2016年1月中旬前做好備案材料報(bào)送工作。
(三)各級(jí)要注重加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和建章立制，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。為規(guī)范民間融資機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，市地方金融監(jiān)管局制訂了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、主監(jiān)管員制度以及現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施辦法等制度規(guī)定，已于日前印發(fā)執(zhí)行。同時(shí)，將進(jìn)一步梳理省市有關(guān)文件規(guī)定匯集成冊(cè)，供各區(qū)(市)金融辦、民間資本管理行業(yè)協(xié)會(huì)、各試點(diǎn)公司在日常監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)中加以借鑒和規(guī)范。從了解情況看，有的區(qū)(市)在對(duì)試點(diǎn)公司日常監(jiān)管上制定了季度審計(jì)、定期交流、風(fēng)險(xiǎn)排查等制度，能夠較好地促進(jìn)所轄公司合規(guī)運(yùn)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)(市)要依據(jù)省市制度規(guī)定有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，力爭(zhēng)使所轄公司切實(shí)掌握相關(guān)規(guī)定要求、遵守相關(guān)制度規(guī)定，最終促進(jìn)我市民間資本管理公司陽(yáng)光、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
【2016促進(jìn)民間投資自查報(bào)告2】
根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于對(duì)20*年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清理和檢查的通知》(湘發(fā)改稽 查[201x]320號(hào))文件精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展了全面細(xì)致的清查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
本次清查工作從5月25日起，對(duì)2010年以來(lái)上級(jí)發(fā)改部門下達(dá)的中央投資支持項(xiàng)目進(jìn)行了全部清理自查，每個(gè)項(xiàng)目均要求由項(xiàng)目單位寫出自查報(bào)告及情況說(shuō)明，同時(shí)派出專項(xiàng)檢查組，按上級(jí)要求對(duì)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)資、服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等四類項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)清查。重點(diǎn)清查的四類40個(gè)項(xiàng)目，其中：工業(yè)類項(xiàng)目12個(gè)，中央投資3116萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施投資類項(xiàng)目13個(gè)，中央投資17486萬(wàn)元;環(huán)資類項(xiàng)目8個(gè)，中央投資5390萬(wàn)元;服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目7個(gè)，中央投資1180萬(wàn)元。
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