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學會放下作文600字初三
在日常學習、工作抑或是生活中，大家一定都接觸過作文吧，作文一定要做到主題集中，圍繞同一主題作深入闡述，切忌東拉西扯，主題渙散甚至無主題。一篇什么樣的作文才能稱之為優(yōu)秀作文呢？下面是小編為大家收集的學會放下作文600字初三，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
學會放下作文600字初三1
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業(yè)成本管理條例》、〈〈國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會計制度以及《企業(yè)會計準則》構成隨著企業(yè)經營環(huán)境的變遷，該制度體系已經不能滿足企業(yè)成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業(yè)成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高，企業(yè)產品成本結構發(fā)生明顯變化，制造費用在生產成本中所占的比重日益增大，但原產品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單，這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三，過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規(guī)范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據(jù)現(xiàn)行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規(guī)范企業(yè)對外提供的財務狀況和經營成果的信息，對企業(yè)內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規(guī)范，所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規(guī)范企業(yè)產品成本核算實務。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿易的迅猛發(fā)展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發(fā)起的反傾銷調查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業(yè)產品成本核算制度的創(chuàng)新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷，加強企業(yè)產品成本核算工作，保證產品成本信息真實完整，促進企業(yè)和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產品成本核算制度的創(chuàng)新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業(yè)日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品，以及企業(yè)提供的勞務或服務。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產業(yè)采礦業(yè)交通運輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術服務業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對各行業(yè)如何實施企業(yè)產品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。
3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點和條件,利用現(xiàn)代信息技術，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規(guī)定企業(yè)可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規(guī)定,即制造費用是指企業(yè)為生產產品和提供勞務而發(fā)生的各項間接費用，包括企業(yè)生產部門（如生產車間）發(fā)生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規(guī)定的有關環(huán)保費用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業(yè)內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業(yè)為基礎，按照企業(yè)有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術，組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統(tǒng)思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎來確定成本核算對象的新思路，并實現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。
(二）企業(yè)產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分，成本信息質量決定了會計信息的`質量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題，是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業(yè)成本法來核算產品成本作業(yè)成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產品間分配制造費用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產品成本計算的準確性，進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位，所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產品成本核算制度的實施可以有效地規(guī)范企業(yè)產品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問題，以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監(jiān)管部門對自然壟斷行業(yè)進行有效的價格監(jiān)管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業(yè)產品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監(jiān)管部門依據(jù)各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業(yè)提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業(yè)很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據(jù)企業(yè)產品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產品成本的真實性和合理性進行審計，并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格，能夠防止政府價格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發(fā)達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節(jié)國民經濟保護民族產業(yè)促進技術進步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經常出現(xiàn)成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實施企業(yè)產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產相同或類似產品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價格的確定提供了一個更加充分的依據(jù)；另一方面，也為政府采購審計監(jiān)督工作的有效運行創(chuàng)造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業(yè)產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會計理論研究和實務發(fā)展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看，制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環(huán)境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分，在規(guī)范成本會計實務提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強特殊業(yè)務的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經驗，加快我國成本會計準則建設的步伐，是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度，是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準，將實際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產生差異的原因，并進行改進，從而達到控制成本提高企業(yè)經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標準成本法自20世紀20年代形成以來，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業(yè)對標準成本法進行應用，國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統(tǒng)總結。
如前所述，引入標準成本法是企業(yè)產品成本核算制度的一大創(chuàng)新，但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業(yè)成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高，但從當前我國大中型企業(yè)成本會計核算的實際情況來看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產品定價方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會計制度建設中，進一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數(shù)量，以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業(yè)利益，影響我國對外貿易乃至整個經濟的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案，無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業(yè)產品成本核算制度中規(guī)定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則，才能真正實現(xiàn)我國會計規(guī)范的國際趨同和等效，并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然，引入變動成本法是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,需要有關方面的協(xié)調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急，方能實現(xiàn)我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
學會放下作文600字初三2
現(xiàn)行預算會計制度自實施以來，對社會經濟的發(fā)展、國家財政管理起到了一定的作用，但是，隨著經濟體制改革和財政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預算會計制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
一、現(xiàn)行預算會計制度的局限性
(一）難以真實反映核算結果
《事業(yè)單位會計準則》中規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經營性收支業(yè)務可采用權責發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運用權責發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預提費用。預算單位的收人是指為開展業(yè)務活動及其他活動依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項的權利就應確認為收人，如按收付實現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產品或勞務并已取得支付款項的權力，就應確認為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會把本期支出轉到下一期，不能真正反映本期收支結余的真實情況。再如，實行政府采購和國庫集中支付制度后，會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購對物品的驗收、項目的實施與貨款的支付存在時間上的差異，一些工程項目的余款支付一般要到工程全部結束驗收合格，甚至在保修期結束后才能支付，按現(xiàn)行的預算會計制度規(guī)定處理，在支付款項跨年度時，會帶來較嚴重的賬實不符。對財政總預算會計來講，會出現(xiàn)預算支出信息未能如實、完整地反映政府支出的真實情況。
(二）難以進行績效分析和考核
隨著社會主義市場經濟建立和經濟、社會的發(fā)展，預算會計具有的核算、反映、監(jiān)督、預測、調控和參與決策的職能也隨之相應拓寬和發(fā)展。但是預算會計長期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長期以來預算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務，主觀上強調的是社會效益，往往難以用經濟效益來衡量，但不等于可以忽略經濟效益。
客觀上，現(xiàn)行的預算會計制度處理上有問題。如預算單位的固定資產原則上不提折舊，且固定資產發(fā)生的大修理費用也是在發(fā)生時形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產形成后，一次性打人費用支出，不能如實反映當期的收支結余，會在一定時期內的歷年結余中出現(xiàn)長時期赤字。（2)固定資產不提折舊，在《資產負債表》上反映的是原始價值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產;再如，按規(guī)定，只有在經營性業(yè)務的會計處理中進行成本核算，而按經濟發(fā)展的需要，政府要求預算單位對預算執(zhí)行要進行績效分析和考核，就要在當期的收人和支出相配比的原則下，才可進行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時期、而支出發(fā)生和實際支付也不在同一時期，不能正確、完整地反映政府提供公共產品和服務的實際效率。
(三）一些會計科目的核算內容不相適應
按現(xiàn)行的《行政單位會計制度》規(guī)定，“收人”類科目的設置只有三個:一是“撥人經費”科目，核算由財政部門或上級單位撥人的'預算經費。二是“預算外資金收人”科目，核算財政專戶撥人的預算外資金和經財政部門核準留用的預算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項收入、有償服務收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務和專項經費等需要單獨反映的無法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預算外支出”只是采用統(tǒng)計口徑，按比例來填制會計報表，脫離了實際支出；對“專項支出”的核算，是按用途分布到支出的各級科目，對在《財務規(guī)則》中要求專項“單獨核算”，而《會計制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時跟上，給實際操作帶來問題，也給財政部門進行專項跟蹤管理、對公用經費開支的調査等監(jiān)管帶來了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內容，只能放在“其他應付款”核算，混淆了負債和所有者權益的界限。
二、對現(xiàn)行預算會計制度改革的措施建議
在當前經濟全球化，中國加人WTO的情況下，預算單位的會計要進一步實現(xiàn)與國際會計慣例接軌已勢在必行，對現(xiàn)行的預算會計制度不相適應的部分盡快進行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進權責發(fā)生制的收支確認原則對行政機關和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實行收付實現(xiàn)制。
對資金來源實行政府部分補助形式的事業(yè)單位，可采用半權責發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實現(xiàn)制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務收人和發(fā)生的支出引進權責發(fā)生制的確認原則；對完全靠自行組織收人、政府不補貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學校、私立醫(yī)院等可完全采用權責發(fā)生制。事實上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》已設計了“應收賬款”、“應付賬款”、“預收賬款”、“預付賬款”等會計科目，為上述單位實行權責發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項，由于按照規(guī)定，財政總預算會計對當年度的預算安排，無調整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預算單位在作財政撥款收人的同時，也作相應支出處理。引進了權責發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預算年度結余的真實結果。
(二）對預算會計引進管理會計的理念
由于預算單位的資金來源主要為財政性資金，國家作為最大的出資者，理應十分關注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來考核和重視經費的使用效果。
長期以來，預算單位會計主要為預算管理服務，而對內部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此，建議引人管理會計這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預算會計管理中來。
首先，建立健全內部控制制度，這將成為管理會計的重要組成部分，是控制經濟活動、提供經濟信息，考核經濟效果的基本手段;其次，預算單位在運用管理會計時，可利用標準成本、定量分析、差異分析等科學方法來加強內部管理，進行績效考核和分析。
(三）對一些會計處理和科目設置進行修訂
1.建議對事業(yè)單位的固定資產采用折舊政策�？扇∠肮潭ɑ稹笨颇�，在資產負債表上“固定資產”項目下設置一個“貸”記項目“折舊”,購進固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產凈值，又能真實反映單位的財務狀況和結余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調整。
2.對行政單位按業(yè)務需要增設一些“收人”、“支出”類科目。如“上級補助款”、“對下級補助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設一個“實收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時，可借記“銀行存款”、“固定資產”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實收資本”科目。
4.“收支總表”上“預算外支出”項目的設置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應統(tǒng)籌使用，不再一一對應來源。再者，按統(tǒng)計口徑來計算預算外支出，也不盡合理，因此建議在會計報表上取消“預算外支出”項目。
學會放下作文600字初三3
摘要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入，20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院固定資產管理工作提出了新的要求。本文以新會計制度對醫(yī)院固定資產管理工作的影響作為切入點，結合醫(yī)院運用新會計制度的效果闡述新會計制度下醫(yī)院固定資產管理所存在的問題，進而提出相應的解決對策。
關鍵詞：醫(yī)院；新會計制度；固定資產
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革工作的不斷深入，是否具有先進的醫(yī)療設備是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低的重要依據(jù)之一，因此越來越多的醫(yī)院傾向于購置固定資產，固定資產對維持醫(yī)院醫(yī)護工作具有重要的基礎作用，但是在實踐管理中卻存在諸多的問題，尤其是《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》實施之后，暴露出醫(yī)院固定資產管理工作中所存在的很多問題，因此研究醫(yī)院固定資產管理工作對提高醫(yī)院經濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新會計制度實施對醫(yī)院固定資產管理工作的影響
于20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》是在醫(yī)改背景下實施的，該會計制度的頒布與實施對提高醫(yī)院固定資產管理、優(yōu)化醫(yī)療救助環(huán)境具有重要的意義。經過該制度近幾年的運行效果看，其對醫(yī)院固定資產管理工作產生了巨大的影響。一是新會計制度的實施提高了醫(yī)療衛(wèi)生機構的就醫(yī)環(huán)境。固定資產是醫(yī)院開展醫(yī)療救助的重要基礎設施，通過加強固定資產管理工作提高了固定資產的使用效率，從而降低了醫(yī)院的成本支出，間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優(yōu)化了固定資產核算方式，杜絕了“小金庫”的存在。新會計制度對固定資產記賬模式的改變有效解決了財務與實際不符的關系，減少了財務價值虛開的現(xiàn)象，杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會資本的高效利用率。新會計制度強化了崗位責任，明確了固定資產管理崗位，把固定資產使用效率作為對相關領導的責任評價衡量指標，從而有效保證了固定資產責任落實到實處。
二、新會計制度下醫(yī)院固定資產管理存在的問題
經過對醫(yī)院固定資產管理應用新會計制度的成效看，雖然醫(yī)院運用新會計制度有效促進了固定資產管理水平，但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。
1.固定資產利用效率不高由于醫(yī)院屬于公益性事業(yè)單位，基于公眾就醫(yī)需求，醫(yī)院在固定資產管理中存在嚴重的畸形發(fā)展問題，主要體現(xiàn)在固定資產的利用率不高。由于醫(yī)院科室比較多，而且每個科室的固定資產管理工作相對比較分散，這樣就會造成固定資產使用率不高的現(xiàn)象，尤其是一些科室在購置固定資產時存在很大的盲目性，結果造成固定資產使用率不高。
2.固定資產核算不規(guī)范固定資產核算是對固定資產管理的重要內容，是準確掌握固定資產價值的途徑。但是目前由于受到傳統(tǒng)思想的影響導致醫(yī)院固定資產賬務與實際價值存在很大的差距，結果造成很難通過會計核算掌握固定資產所發(fā)生的損耗。另外醫(yī)院固定資產核算方法難以反映其實際價值。隨著使用時間的推遲，固定資產的價值也在不斷降低，但是目前對固定資產的核算沒有進行計提折舊，這樣的計算模式缺乏對固定資產實際價值變動的考慮，使醫(yī)院固定資產價值不能準確地反映出來。
3.醫(yī)院固定資產管理人員思想落后新會計制度的實施明確了相關責任，但是受到傳統(tǒng)思維的影響，醫(yī)院固定資產管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會計人員沒有意識到固定資產核算工作的重要性，缺乏對固定資產實際運行效果的調查；
二是醫(yī)院財務工作隊伍質量不高�；诰幹茊栴}，很多從事醫(yī)院財務工作的人員由于沒有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現(xiàn)象。
三是固定資產管理手段單一，造成固定資產文件遺漏、丟失等影響對固定資產的管理。
三、新會計制度下加強醫(yī)院固定資產管理的對策
1.強化資產管理機構的責權，加強資產購入控制管理
為切實提高固定資產使用率，強化固定資產機構的責權，加強對資產購入控制管理，
第一，醫(yī)院要專門組建固定資產管理部門，從醫(yī)院發(fā)展總體上實現(xiàn)對固定資產的管理。財務部門要對固定資產進行賬目管理，而具體的科室要對固定資產的使用建立明細賬目，形成資產專屬管理。
第二，建立固定資產購買論證制度。醫(yī)院要組合多部門形成固定資產購買的論證制度，實現(xiàn)固定資產購買決策的科學性。具體科室在進行固定資產購買之前需要提出申請，由醫(yī)院組織相關人員進行市場調查，并經過醫(yī)院管理者的論證之后，才能進行購置，對于購置的資產要進行科學管理，避免出現(xiàn)重復購置的現(xiàn)象。
2.科學解讀固定資產管理的關鍵財務指標
財務指標可以透視醫(yī)院固定資產的管理情況與相關財務結構的.變化。固定資產管理盤點的相關內容是下一年度進行經費預算與撥付的重要參考，這就有必要將這一項工作加以細化，保障相關數(shù)據(jù)的準確性。對于具有一定條件的醫(yī)院而言，在登記入賬環(huán)節(jié)中，還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中，有效做到降低固定資產的質量界定，避免以次充好，導致醫(yī)院固定資產的流失。
3.增強醫(yī)院固定資產管理隊伍的綜合素質
醫(yī)院固定資產管理工作需要涉及許多方面，因此基于新會計制度要求，作為固定資產管理人員一定要努力學習，不斷提高自身的綜合素質。
第一，醫(yī)院管理者要加強對固定資產管理隊伍的教育培訓，積極開展各種教育活動，鼓勵他們參加。
第二，醫(yī)院要提高固定資產管理者的薪酬待遇，解決他們工作、生活中所存在的問題，從而讓他們全身心地投入到固定資產管理中。例如，醫(yī)院要建立完善的固定資產管理激勵制度，對于工作突出的要給予必要的獎勵，對于造成醫(yī)院固定資產出現(xiàn)損失的要給予相應的懲罰。
第三，提高固定資產管理隊伍的思想政治意識，防止其出現(xiàn)腐敗貪污問題。
4.構建固定資產信息管理平臺
由于醫(yī)院固定資產數(shù)量種類比較多，因此依靠人工核算模式很難對其進行規(guī)范化的管理，因此醫(yī)院要積極依托大數(shù)據(jù)技術，構建固定資產信息管理系統(tǒng)。
第一，醫(yī)院要建立互聯(lián)網信息資源共享平臺，將醫(yī)院固定資產的購置、使用以及管理等信息統(tǒng)一歸置于信息平臺中，實現(xiàn)固定資產信息的公開透明。
第二，建立固定資產網絡監(jiān)管制度。醫(yī)院要對每個固定資產編制“身份證”，通過計算機網絡平臺實現(xiàn)對固定資產的動態(tài)管理。
第三，醫(yī)院要積極與國家相關管理部門進行溝通，通過建立信息資源平臺，將醫(yī)院固定資產的使用情況及時反饋給相關財政部門，以此強化新常態(tài)下財務管理工作需要。
參考文獻
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學會放下作文600字初三4
新《制度》的修訂要點，《財政總預算會計制度》是協(xié)調參與預算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務關系的基礎性制度，現(xiàn)行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求，為推進政府綜合財務報告制度建設提供基礎性的制度保障。
(一)補充完善政府資產負債的核算內容
為全面提升政府財務信息質量，推進政府綜合財務報告制度建設，新《制度》為“既要準確反映預算執(zhí)行情況，也要全面反映與預算收支變動密切相關的政府資產負債等財務狀況”。為此，一方面，新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法，即對同時存在收入成支出及資產或負債變化的業(yè)務，對其收入、支出內容采用收付實現(xiàn)制為基礎的會計核算，對其資產、負債內容采用權責發(fā)生制為基礎的會計核算。另一方面，新《制度》補充完善丫反映政府資產負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產情況，共設置資產類科目15個，較原《制度》增加4個。增設“股權投資”、“應收股利”等9個會計科目，刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況，共設置負債類科目11個，較原《制度》增加7個。增設“應付短期政府債券”、“應付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目，刪除“借入財政周轉金”等3個科目。三是完善凈資產核算內容，修改部分凈資產類會計科目名稱，設置9個科目，較原《制度》增加4個。增設“資產基金”和“待償債凈資產”科目。四是完善會計報表體系和報表格式，總會計報表由7張會計報表和附注構成，改進r資產負債表和收入支出表的結構和項目。
(二）統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務的核算方式
新《制度》對原《財政總預算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新，完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設“國庫現(xiàn)金管理存款”科目，專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項，與日常國庫存款分別反映，并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規(guī)范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目，分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產和負債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目，增設“借出款項”、“其他應收款”科目，分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務往來核算業(yè)務形成的債權。四是規(guī)范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目，增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權責發(fā)生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金，增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業(yè)務往來形成的債務。是規(guī)范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目，核算政府、財政部門代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目，專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務收支的核算內容。設置相應的明細科目區(qū)分一般政府債務收支和專項政府債務收支分別核算，年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。
(三）刪除與人民銀行經理國庫相關的表述
一是新《制度》第4條規(guī)定，“協(xié)調預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關部門之間的業(yè)務關系”是總預算會計的一項主要工作任務，而原《制度》對此的表述是“協(xié)調參與預算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務關系，共同做好預算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定，“各項收入賬務處理發(fā)生錯誤時，應當按照相關規(guī)定及時通知有關單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關規(guī)定及時通知有關單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網家金庫進行年度對賬”，刪除了原《制度》對此的詳細說明，即“年度終了后，按照國庫制度的規(guī)定，支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫，列入當年決算。同時，各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單，分送統(tǒng)計財政部門、征收機關核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經理國庫的影鴯。
(1）對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預算編制基礎和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現(xiàn)制，“雙分錄”記賬將使權責發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支，目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎反映預算執(zhí)行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應的調整，同時記錄反映政府資產負債等財務狀況的變動情況，是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù)，均與財政總預算會計科目具有密切的關聯(lián)關系，需要根據(jù)新《制度》關于會計科目的`變動情況進行相應調整。三是重要收支業(yè)務處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如，財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預算單位往來及國庫集中支付結余等業(yè)務處理，是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”，這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復雜。
(2）引導國庫部門研究關注政府綜合財務報告
建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度是三中全會的重要內容和新《預算法》的明確要求，國務院20xx年底批轉廣財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》，修訂《財政總預算會計制度》是其中的一項重要任務。因此，無論總預算會計制度核算目標的重新定位，還是會計核算方法的變化及大1：相關會計科H的調整，都始終圍繞“為編制政府綜合財務報告服務”這一主線展開。在此之前，財政部于20xx年底已經啟動了權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作，同時，國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發(fā)生制政府綜合財務報告核心報表--政府資產負債表的編制工作，并基于此得出了一系列關于我國政府財務狀況、債務風險等重大宏觀經濟問題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務管理的重要部門，應該對政府綜合財務報告的編制與應用情況高度關注，并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3）不利于經理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經理國庫的相關表述，將對人民銀行經理國庫制度的有效貫徹產生影響。一是淡化了國庫會計參與預算執(zhí)行的作用，掩蓋了國庫會計對預算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經理國庫的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述，實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認，是對《預算法》規(guī)定的人民銀行經理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導作用的充分發(fā)揮，《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經理國庫的重要制度依據(jù)，新<制度》以“相關規(guī)定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發(fā)揮其對相關業(yè)務處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除，使相關的國庫制度形同虛設，且不利于相關工作的及時高效開展。
（四）相關對策建議
(1）及時研究調整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應調整，以便在掌握預算執(zhí)行情況的同時，對政府資產負債等財務狀況的變動情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況，對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過渡性會計科目，逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)之間的差異。
(2）研究關注政府綜合財務報告的相關情況
一是學習了解政府綜合財務報告的國際經驗和做法，摸清政府綜合財務報告的編制方法和研究要點，為加強對其的應用分析奠定基礎；二是深入分析以政府資產負債表為核心的政府綜合財務報告的宏觀意義，如對政府宏觀調控及宏觀經濟管理工具的相關影響；三是加強對政府綜合財務報告具體應用的研究，如運用政府綜合財務報告開展對各級政府財務狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3）進一步加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設優(yōu)勢，優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程，更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能；二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領域，努力深化對國庫支出規(guī)模、結構、進度的分析研究，從支出角度反映預算執(zhí)行及財政支出績效；三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示，提升央行經理國庫的社會影響力。
學會放下作文600字初三5
摘要：《行政單位會計制度》是我國眾多會計制度之一，從我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》運行八年多的時間上看，該制度為了我國社會主義市場經濟的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進步，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會計信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會計核算的一般原則、資產、負債、支出的管理等四個方面闡明《行政單位會計制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會計制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會計制度》的弊端談幾點粗淺的看法。
關健詞：會計核算的一般原則資產負債支出
我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會主義市場經濟的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進步，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學術界討論的話題，也是任何一項會計制度發(fā)展的必然結果。
一、從會計核算的一般原則上看
我國會計核算的原則有兩種，一種是采用權責發(fā)生制，另一種采用收付實現(xiàn)制。權責發(fā)生制是凡是當期已經實現(xiàn)的收入和已經發(fā)生的或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不做為當期的收入和費用。收付實現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認收入和費用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權責發(fā)生制進行會計核算較為科學，但工作量與收付實現(xiàn)制相比要大；采用收付實現(xiàn)制進行會計核算工作量較小，但不夠科學。從會計核算的客觀角度出發(fā)，無論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務與交易或事項本身并不完全一致。例如在企業(yè)會計核算中有的款項已經收到，但銷售并未實現(xiàn)；或者款項已經支付，但并不是為了本期生產經營活動而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會計核算的基礎，更真實地反映特定會計期間的會計信息，強制企業(yè)會計核算應當采用權責發(fā)生制�，F(xiàn)行的《行政單位會計制度》第十七條明確規(guī)定“會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎”，此條制度在制定的初期是適應當時會計核算的需要，但經過數(shù)年的運作，我國的會計制度正在同國際接軌，如果教條執(zhí)行此項規(guī)定將不利于現(xiàn)行會計核算科學化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來。在我國經濟最發(fā)達的地區(qū)上海市，對執(zhí)行《行政單位會計制度》的單位試行采用權責發(fā)生制進行會計核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會計制度》的行政單位進行會計核算的發(fā)展方向。
二、從資產的`管理上看
資產從廣義上說是指由過去的交易或事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經濟利益，《行政單位會計制度》對資產的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經濟資源。由此可以看出《行政單位會計制度》對資產的定義過于狹隘，既然以資產的形式存在做為一種物質資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國制定此《行政單位會計制度》時未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產的公允價值，并按期計提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產不計提折舊”，無形資產更不能談什么攤銷的問題了，所以行政單位的會計核算的資產多不能完全反映出真實的市場價值。與此相比我國的企業(yè)會計制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會計制度的單位不但要對資產計提折舊，還要充分考慮該資產的市場價值，當資產減值時計提相應的資產減值準備，達到會計核算的帳面資產真實反映其市場價值。由此可以看出修改《行政單位會計制度》中資產的有些條款是很有必要的，達到用制度約束行為的需要。
三、從負債的管理上看
從概念上看，《行政單位會計制度》中的負債與企業(yè)會計制度無本質的上的區(qū)別，但從科目的細化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會計制度中的負債中包括流動負債和長期負債，流動負債又分為短期借款、應付工資、應付帳款、應付福利費等很多會計科目，長期負債又分為長期借款、應付債券、長期應付款等會計科目，可以從總帳的會計科目中看出單位的整體負債情況，并為領導決策服務。而我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》只設有應繳預算款、應繳財政專戶、暫存款這幾個有限的會計科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設二級和三級明細科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會計制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會計制度》的制定者未充分考慮長久和現(xiàn)實的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會計準則，來修正我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度，而我國的《行政單位會計制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個《行政單位會計制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。
學會放下作文600字初三6
摘要：
隨著金融市場的經營要求越來越嚴格，銀行業(yè)金融機構的競爭力也日趨嚴峻。銀行的成本管理對于銀行的發(fā)展也變得逐漸重要，但是在目前的銀行財務管理中仍然存在了較多的問題，財務會計制度的不完善、成本管理的不嚴謹以及員工的監(jiān)督工作規(guī)范欠缺都極大程度地影響了銀行業(yè)的發(fā)展。本文從當前的銀行財務會計制度下的成本管理的問題進行分析，提出了相關的完善成本管理對策，以促進銀行業(yè)的長久發(fā)展。
關鍵詞：
銀行財務；會計制度；成本管理
成本管理作為銀行經營的重心，直接影響了銀行的長久發(fā)展。在金融市場全面開放的背景下，加強成本管理，增加獲取利潤能力，成為當前銀行中最重要的一個工作。因此，更要積極制定相關的對策，以加強銀行業(yè)的成本收益。銀行成本管理主要根據(jù)銀行信貸資金的運動規(guī)律以及國家提出的政策，對在經營的過程中所使用的成本進行檢測控制等各種相關的管理工作的全稱。相對于商業(yè)銀行來說，經營過程中使用成本的大小能夠體現(xiàn)出銀行的經營情況、資金的效益相關工作質量等各個方面的工作的一個提升或下降。對于銀行成本的管理，需要通過銀行的各個部門進行配合，以提升經營管理的水平，有效的管控人力、資金，從而減少成本的使用，提高經濟效益，增加獲取的利潤。企業(yè)經濟管理中最為重要的就是成本管理，作為銀行這種以經營貨幣的特殊企業(yè)實施成本管理就是維持發(fā)展的關鍵所在，所以，要仔細探討成本管理的意義，利用科學的管理形式，合理控制成本的支出，以達到合理管理的目的。
一、銀行財務會計制度下的成本管理存在的問題
（一）財務會計制度體系的不完善
對于當前的銀行內部財務管理的控制仍然不夠完善，大部分的銀行中對于內部財務管理的制度沒有嚴格的規(guī)定，沒有將銀行的各個部門都包含在內，沒有涉及銀行的業(yè)務中，沒有明確的職責權力、將職務與資金管理進行合理分配。銀行沒有重視好對財務會計人員進行嚴格的監(jiān)督，致使會計人員對于工作的質量也不在重視，無視財務報表中出現(xiàn)的問題。沒有嚴格的管理制度，無緣由的加大會計人員的任務量，導致會計人員被迫處理相關的任務，極少地將時間重視到對成本的管理上，從而影響成本的加大。
�。ǘ┿y行成本費用管理制度不完善
當前的各個銀行雖然建立了相關的成本管理體系，但是仍舊不夠完善，對于相關制度仍然沒有嚴格的實行。在銀行的經營中要把制定出相關成本支出的標準，尤其是各個工作環(huán)節(jié)的管理費用，如果沒有相關的支出標準[1]，就很有可能導致沒有證據(jù)可以證明，比如一些出差費用的標準、辦公用品標準等等相關的費用標準。如果不制定這種標準，就會促使工作人員在外出工作時不控制資金的花費，極大程度的會加大成本的使用。在進行控制成本時，絕大部分是在工作完成后進行控制，在成本使用過多后才察覺，然后再采取對策。
�。ㄈ﹩T工的監(jiān)督工作規(guī)范欠缺
其他行業(yè)會計計算工作主要是通過財務部與會計部進行完成，所以，財務部需要安排專業(yè)的財務人員配合工作，財務部門將資金進行集中管理，并且管理的范圍比較小，能夠使會計計算工作高效率的完成。商業(yè)銀行與其他行業(yè)不同的是要按照資產、對外客戶業(yè)務等其他有關資產管理部門、負債管理部門、銀行內部費用計算三大項，并且有關賬務處理的管理部門最少要有三個部門，有的銀行根據(jù)公司的資產、公司的債務情況等各種業(yè)務類型進行精細的劃分[2]，關于賬務處理的部門會更多，會計計算管理的范圍越來越大，不但會影響會計計算的準確度，同時還會加強會計監(jiān)督的管理難度。銀行中的員工的素質水平其實并不低，但這些高素質人才也只是展現(xiàn)在某個專業(yè)中，不是每個人都能夠熟練掌握專業(yè)的財務會計知識，雖然能夠學習到相關的知識，符合會計計算的要求，但是對會計計算的含義還是不能完全理解，業(yè)務的條件發(fā)生變化，很容易導致會計計算出現(xiàn)錯誤。
二、銀行財務會計制度下的成本管理問題的原因解析
�。ㄒ唬┏杀竟芾碇贫扰c銀行會計制度的碰撞
原本的財務報表主要是將利息的純收入計算為利息收入與利息支出相差的金額，從銀行的內部管理來看，整體利息的純收入是通過全部的經營單位開展時間及利率不同的種類的資金與負債業(yè)務共同組成的。所以，利用不同的資金及負債商品進行調整，加強利息的凈收入提升才是銀行成本管理的關鍵環(huán)節(jié)。但是，對于產品框架的調整首先要將整個的差價在資產產品和負債商品之間進行科學的劃分。受存款貸款的影響，銀行在收取貸款的收入時要將存款資金作為前提，資金的使用與負債資金占據(jù)同等地位，不能僅僅的將利息支出的增加都認為是負債業(yè)務造成的，從而減少賬面凈利息收入而減少或停止開展吸收存款的業(yè)務。與此同時，銀行收取的存款或者其他途徑收取的資金都是不受制約的，原本的財務報表對于資金的來源以及使用損失的反映都限制在原本發(fā)生的機構中，無法展現(xiàn)出資金的統(tǒng)一使用及其有關負債成本的分配，然后嚴重影響資金占比較高的經營單位或商品盈利較多，極大程度地提高了利息的凈收入。負債業(yè)務存在較多容易出現(xiàn)減少利息凈收入，與實際的盈利能力區(qū)別變大。
�。ǘ┤藛T的流失、變動
在銀行的財務計算中，由于人員的變動以及流失極大程度影響了計算成本的不準確性。人員的流動對于一個任何銀行來說是很常見的事情，所以，銀行會計人員的流失對于成本的管理來說有利處也有弊端，一些不適合會計崗位的會計人員的流失極大程度的有利于加強銀行成本管理工作的進行，對于一些有能力的會計人員的流失會逐步提高銀行的成本投入，嚴重影響銀行經濟效益的可持續(xù)發(fā)展[4]。
三、銀行財務會計制度下完善成本管理對策
（一）建立全面完整的財務會計制度
隨著會計制度的不斷加強，極大程度加大了銀行在金融機構中的競爭，因此更要做好對成本的管理工作。銀行在發(fā)展的過程中可以通過完善的財務會計制度為成本的管理以及合理支出做好科學性的依據(jù)。在對銀行內部的管理中，可以積極創(chuàng)建相關的檢查以及考核制度，同時建設起高效的鼓勵制度，利用這種方式能夠很大程度的保障好對銀行的成本控制，并不斷完善銀行中的財務會計制度，有利于減少銀行在進行經營的過程中減少不必要的成本投入，通過規(guī)定的時間對銀行內部進行查驗，在一定程度上能夠更好地提升銀行財務會計的專業(yè)水平。在銀行內部的財務會計部門建立監(jiān)督小組，提升工作人員的自身責任，根據(jù)會計制度的標準進行開展財務會計工作，只有按照這種情況進行才有利于提高財務會計的工作質量和效率。在制定出相關的制度時，要使用嚴格的文件來進行頒發(fā)，以促使財務會計人員能夠將頒發(fā)的制度結合進工作中，銀行中的會計計算流程都要讓相關的人員熟練地掌握，并讓每個工作人員都能夠準確地了解自己要負責的工作，以此來提升財務會計人員工作的有效性。
�。ǘ┙档徒洜I成本
銀行的特點是將獲取利潤作為主要目的，以呈現(xiàn)獲取最高的利潤，想要獲取最多的利潤，就必須注重對成本的管理。在金融機構進入市場的過程中，必須將市場經濟與商業(yè)的理念進行結合。通過將對成本投入的管理工作準確的分配給相關的管理人員，同時將減少銀行的成本投入作為銀行發(fā)展的目標，并且貫徹落實在銀行各項業(yè)務的經營中，在銀行傳統(tǒng)的`成本管理制度上創(chuàng)建新型的管理方式，充分加強對銀行的成本管理制度，利用各種方法來積極提升銀行資金使用的效率。根據(jù)當前我國信息技術水平的不斷提高，可以建設起銀行相關的信息網絡框架，及時的收取相關銀行經營的成本管理消息，從而能夠極大程度的降低因成本管理的不準確而產生遠離成本目標的問題，促使減少其他原因而影響對銀行成本的控制。與此同時，隨著專業(yè)銀行逐漸向商業(yè)銀行的變化以及財務會計制度的實行，要快速了解銀行以及財務會計的相關制度，以最快的速度融入經營活動中，明確了解管理銀行的內容。
（三）改善員工制度確保員工監(jiān)督工作
當前管理銀行應當積極強化會計監(jiān)督的管理制度，通過這種形式，擴大銀行會計的監(jiān)督范圍，以及工作目標、工作流程等等，以加強對會計監(jiān)督工作的管理。在當前的銀行內部的管理中，要注重起對相關會計監(jiān)督人員的培訓，以此來提高人員的綜合素質水平。在選擇監(jiān)督人員時，要嚴格要求相關人員擁有相關的專業(yè)技能證書，在銀行的內部中要制定出定期的時間來對人員進行開展培訓工作，促使工作人員在掌握好原本的專業(yè)知識的基礎上，更新新的專業(yè)知識以及提高人員的技能水平。在進行招聘人員時，要在有銀行知識的前提下，能夠嚴格地進行開展監(jiān)督工作，以極大程度的減少人員融入工作的時間，在分配人員的工作時，要充分結合人員自身的技能來對人員進行分配，以此來加強工作人員的工作能夠準確有效的實施。與此同時，要嚴格規(guī)定會計監(jiān)督部門和管理部門等等相關的職責范圍，以保障好各個部門監(jiān)督的工作能夠清晰呈現(xiàn)，以防止出現(xiàn)管理范圍不明確的現(xiàn)象，出現(xiàn)管理隱患。
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銀行只有完善好相關的成本管理制度，并將成本管理和會計制度進行結合，明確制定出相關的規(guī)章制度以及管理方法。把成本管理和財務會計制度進行緊密的結合，能夠更好地將銀行的經營目標實現(xiàn)，同時在一定程度上能夠加強銀行的經濟收益。在銀行的管理中，融合進成本的管理和財務會計的管理能夠更好地促進銀行的發(fā)展。在進行融合的同時，根據(jù)具體的要求做好相關工作，完善好管理制度后，才能更好地、有效地完成相關的工作，保障好財務會計與管理會計更加高效率的快速發(fā)展。
四、結束語
綜上所述，通過完善相關的成本管理制度能夠更加有效地對成本的使用進行準確的預測，利用相關的完善措施，能夠更好地促進成本管理工作的呈現(xiàn)，進一步提高對金融機構產品獲取利潤的預測，改善員工制度，更好地促進了對會計工作的監(jiān)督。通過將成本管理和財務會計制度的聯(lián)系，極大程度地減少了經營的成本，從而加強了金融機構的長久發(fā)展。
參考文獻：
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學會放下作文600字初三7
摘要:在當前市場經濟背景下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢，為了順應時代發(fā)展潮流，強化醫(yī)院的管理能力，我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，對于醫(yī)院的財務管理工作造成了較大的影響，在這種情況下，如何順應新財務會計制度的相關要求，強化財務管理工作，是醫(yī)院需要重點關注的問題。本文從新財務會計制度對醫(yī)院財務管理的影響出發(fā)，對強化醫(yī)院財務管理的有效措施進行了討論和闡述。
關鍵詞:新財務會計制度;醫(yī)院;財務管理;措施
新財務會計制度的頒布和實施，能夠對醫(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調節(jié)，提升其財務管理水平，不過也帶來了一些新的問題，使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務管理工作受到了很大的影響。如何在新財務會計制度的背景下，提升醫(yī)院的財務管理水平，是需要醫(yī)院領導和財務管理人員重點關注的問題。
一、新財務會計制度的影響
新財務會計制度的推行，對于醫(yī)院的財務管理工作造成了巨大的影響，也暴露出一些問題，需要財務管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務管理目標。在新財務會計制度實施后，醫(yī)院的財務統(tǒng)籌以及會計預算有了完善的理論指導，能夠實現(xiàn)財務管理效果的最大化。例如，對于醫(yī)院的財務報表，新制度給出了具體的準則，為財務部門披露相關財務信息提供了便利；二是改變財務核算方式。在新的財務會計制度中，醫(yī)院的財務核算工作必須以權責發(fā)生制為基本前提，改變了傳統(tǒng)權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面，增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié)，推動了醫(yī)院財務核算的健全和完善；三是統(tǒng)一財務報表�，F(xiàn)階段，許多醫(yī)院在會計報表的編制上，存在著缺失或者不一致的情況，影響了財務管理工作的效率。而新的財務會計制度要求財務會計報表必須統(tǒng)一編制，實現(xiàn)了醫(yī)院財務管理的徹底改變，能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預算管理體系缺失
一直以來，受制度等因素的束縛，多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內部預算機制，使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性，削弱了市場競爭意識，導致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題，主要是由于對財務管理工作不夠重視，缺乏財政預算的熱情，無法對醫(yī)院的財政預算狀況進行整體把握，降低了財務預算水平。
2、人員整體素質不高
在醫(yī)院財務管理中，對于財務人員缺乏嚴格的'要求，使得財務管理工作者普遍存在著業(yè)務素質偏低的問題，無法滿足預期的要求。具體來講，財務管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備，缺乏先進的管理理念，影響了工作效率的提高。同時，醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務人員的感受，將其劃分到后勤部門，使得財務人員關注財務賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化，影響了醫(yī)院財務管理水平的提高。
3、缺乏風險管控意識
當前，許多醫(yī)院的財務管理人員都沒有認識到風險管控的重要性，認為只要合理使用資金，就能夠完全規(guī)避風險發(fā)生的可能性。但是實際上，這種思想對于財務管理工作是非常不利的，尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院，將會面臨更多的財務風險，影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務會計制度下醫(yī)院財務管理強化措施
(一)轉變思想認識
醫(yī)院財務管理工作要想得到有效強化，首先需要得到領導階層的重視，轉變其對于財務管理的認識，對新的財務會計制度進行全面貫徹和落實，采用多元化的財務管理手段；其次，應該在醫(yī)院內部加強財務管理的宣傳，在醫(yī)院內部形成一種良好的氛圍，使得全體職工都能夠認識到財務管理工作的重要性，主動參與到財務管理工作中；然后，財務管理人員應該積極學習先進的管理經驗，從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā)，對新的財務會計制度進行貫徹和落實。同時，應該立足當前醫(yī)院的運營情況，對其在未來一段時間內財務管理工作的走向進行明確，對相關數(shù)據(jù)進行集中分析和處理，統(tǒng)一到財務核算中。應該構建完善健全的財務管理制度，推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理，實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化，確保醫(yī)院的所有經濟活動都能夠處于可控范圍內。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務管理中一個非常重要的組成部分，能夠有效凸顯醫(yī)院的技術質量和醫(yī)療水平，展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力，應該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下，醫(yī)院在開展相應的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時，必須具備充足的資金支持，這也是醫(yī)院正常運行的基礎和前提，如果無法對成本進行有效控制，醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時，應該加強對各項成本費用的分析和控制，可以通過系統(tǒng)化的手段和措施，對相關內容進行關聯(lián)性剖析，如成本參數(shù)、成本核算、目標完成度等，將其與最近幾年的信息進行對比，在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時，對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘，減少不必要的成本支出。
(三)健全風險管控
財務風險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中，在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn)，引發(fā)醫(yī)院財務風險的因素可以分為內部因素和外部因素，前者包括了醫(yī)院的內部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況，后者則是相應的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務管理中，對于財務風險的管控，主要集中在兩個方面，一是完善風險預防體系，立足醫(yī)院實際，構建完善的風險預警機制，適應新的財務會計規(guī)范的要求；二是強化風險控制意識，應該結合相關政策與規(guī)范，對會計處理的目標進行明確，強化財務風險意識，將財務風險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時，對于財務管理人員，應該加強培訓力度，促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高，增強其對于財務風險的防范意識和判斷力，提升醫(yī)院對于財務風險的抵抗能力。
三、結束語
總而言之，新財務會計制度的實施，對于醫(yī)院財務管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改，推動了醫(yī)院財務管理水平的提高，也加快了醫(yī)院內控制度改革的步伐。醫(yī)院應該重視起來，對新的財務管理制度進行全面貫徹和落實，推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻：
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學會放下作文600字初三8
摘要：在經濟快速發(fā)展的進程中，為進一步提高對公共財政進行優(yōu)化管理的整體水平，適應新經濟發(fā)展的實際需要，有效提高各級各類事業(yè)單位及部門對預算進行科學管理的水平，國家出臺相關的會計準則，其中，也包括固定資產的應用指南。20xx年1月起，新政府會計制度在全國各級各類事業(yè)單位中開始全面施行，在此背景下，事業(yè)單位的固定資產管理模式也開始發(fā)生明顯的變化，需要遵循新制度的條件下，充分結合事業(yè)單位的具體情況，不斷優(yōu)化管理模式，加強新舊制度的銜接與融合，加強推進資產管理制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，促進單位資產管理工作的高效性與有效性。鑒于此，本文圍繞新政府會計制度下事業(yè)單位固定資產管理展開論述，闡述事業(yè)單位固定資產管理的內涵，分析新政府會計制度對于事業(yè)單位固定資產管理的重要意義，基于實踐的層面提高固定資產管理能力的有效途徑，以期為事業(yè)單位的資產管理提供參考，促進固定資產管理水平的提升。
關鍵詞：新政府會計制度；事業(yè)單位；固定資產；管理研究
在全新的經濟形勢下，為了更好地落實會計改革制度，為國民經濟的發(fā)展提供有效的保障，持續(xù)促進人民群眾整體生活水平的不斷提升，其中最關鍵就在于應當對事業(yè)單位會計準則機制進行深化改革。當前，事業(yè)單位已經從傳統(tǒng)的計劃經濟思維實現(xiàn)向市場經濟思維模式的轉變，在此背景下，推動了新政府會計制度的積極嘗試。因此，基于新政府會計制度展開全面的研究，探索對事業(yè)單位固定資產進行有效管理的具體方法具有重要的現(xiàn)實意義。
一、事業(yè)單位固定資產的基本概述
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產的內涵
固定資產是非貨幣性資產，一般情況下，固定資產可分為六類，具體包括房屋及其他構筑物、各種專用設備、各類通用設備、文物及陳列品、圖書或檔案、家具或用具、裝具或動植物等。通常情況下，固定資產具有較大的價值，使用的時間相對比較長，而且可以長期、重復使用。固定資產在具體的生產過程和使用中會發(fā)生一定的磨損，但并不會應該使用的過程導致實物形態(tài)被改變，但是需要根據(jù)使用過程中產生的磨損程度，逐步將資產的價值轉移到相應的產品中，這部分轉移的價值被回收后將形成一定的折舊基金。
�。ǘ┦聵I(yè)單位固定資產的內涵
事業(yè)單位固定資產主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經超過一年以上、且資產單位價值在1000元以上，在具體的使用過程中基本保持了物質原有的形態(tài)的這部分資產，或者資產的價值低于1000元但屬于批量采購的資產，也應當納入固定資產的管理范疇。固定資產是事業(yè)單位得以順利運行和正常發(fā)展的根基，也是促進事業(yè)單位在新經濟形態(tài)中持續(xù)發(fā)展的根本動力。因此，加強固定資產的管理，對于促進事業(yè)單位的發(fā)展，促進事業(yè)單位職責的履行至關重要。
（三）事業(yè)單位固定資產的特點和價值評估
事業(yè)單位的固定資產具有兩個主要的特點：一是可以長期使用、資產保持了原有實物的形態(tài)，且屬于非流動性的資產；二是資產購置的成本一次列入當期支出，不會再進行分期計提和折舊。固定資產的價值需要按照一定的步驟進行評估。首先，需要對資產進行市場價值的評估，然后再次進行資產的審核與分析，最終明確資產的實際價值。在此過程中需要注意，固定資產應當按照月為單位進行折舊，如果出現(xiàn)了損壞，還應當做好壞賬的準備。
二、新政府會計制度對事業(yè)單位固定資產管理的意義
在事業(yè)單位的資產中，固定資產是重要門類，占比較重，對固定資產實現(xiàn)有效的管理，直接關乎事業(yè)單位資產配置的效率以及國有資產的應用價值，持續(xù)增強對固定資產的管理效能，對于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進作用。隨著新政府會計制度的實行，促使事業(yè)單位在固定資產的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變，進而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機。事業(yè)單位應當緊抓發(fā)展機遇，勇敢迎接新時代的挑戰(zhàn)，在資產管理中加強改革，持續(xù)創(chuàng)新，不斷強化對固定資產的有效管理，積極助力事業(yè)單位在新的經濟形態(tài)中獲取更長遠的、更穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，為國家經濟建設服好務，為人們群眾的美好生活服好務。
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產定義的變化，促進資產管理的規(guī)范化
在新政府會計制度中對固定資產的描述中，具體的說法進行了調整，將原來的《事業(yè)單位會計準則》中對于事業(yè)單位固定資產描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會計主體為滿足自身的業(yè)務活動需要而控制的”，這個說法的改變著重強調了“控制”，將原來準則中提到的“持有并使用”改為“控制”，進一步明確了固定資產的確認范圍，也進一步明確會計主體對于資產的使用權利以及管理義務，將更有助于判斷相關資產的經濟效益情況，以此促進事業(yè)單位固定資產的核算與管理，加強對國有資產的盤點和使用率的掌握。從外部形式與結構的優(yōu)化調整，對事業(yè)單位內部管理模式產生了積極的影響，促使財務管理各個環(huán)節(jié)之間得到改善和優(yōu)化，促進財務管理方法更加科學與合理，進而確保固定資產管理效率獲得更大的提升。也就是說，在新政府會計制度的落實過程中，對事業(yè)單位的固定資產管理起到了更好的規(guī)范化作用，依托于制度中的相關內容，對固定資產的核算方式進行了統(tǒng)一，有效確保信息的準確性與真實性。從長遠的發(fā)展來看，將更有利于事業(yè)單位獲得更穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┱叟f范圍與辦法的變化，讓資產管理工作有章可循
在原有的《事業(yè)單位會計準則》中，對事業(yè)單位的固定資產折舊也提出了明確的要求，但并沒有對事業(yè)單位固定資產具體的折舊范圍進行明確的規(guī)定，在實際的資產管理工作中，折舊計提范圍的界定并不全面。同時，在原有的準則中，固定資產折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法，這種以“收付實現(xiàn)制”為基本模式的虛提折舊方式，不能有效地對固定資產的成本核算管理起到作用。新制度下，以“權責發(fā)生制”為基本原則，進一步明確了事業(yè)單位固定資產的折舊范圍以及具體的使用年限，并且還對折舊的細節(jié)操作做出統(tǒng)一性的規(guī)范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產管理工作真正實現(xiàn)了有章可循，并且，使事業(yè)單位的固定資產核算能夠在更大程度上真實地反映出固定資產的實時價值。
�。ㄈ┵Y產管理要求的變化，促進國有資產的高效管理
隨著新政府會計制度的深入落實，對行政事業(yè)單位的固定資產管理也提出了更嚴苛的要求。它要求各級各類行政事業(yè)單位在對資產進行日常管理的基礎上，還應當以年度為單位編制國有資產的具體使用情況，形成完整的報告，通過各類資產信息的匯總、分析和上報，進而實現(xiàn)對國有資產實際使用情況的盤點，這一要求的變化也對事業(yè)單位提高了對固定資產進行核算的具體要求以及管理和維護要求，進一步提高了國有資產管理的創(chuàng)新性與規(guī)范性，這將更加有利于全面提高國有資產的管理效率與整體效益。
三、新政府會計制度下完善事業(yè)單位固定資產管理的有效路徑
通過前文分析可知，在新政府會計制度的實施中，事業(yè)單位在固定資產管理上將走上新臺階，但同時也為事業(yè)單位的資產管理帶來了更大的挑戰(zhàn)，需要管理人員及時轉變管理思維，打開管理思路，根據(jù)事業(yè)單位實際情況，依照制度相關規(guī)定，制定有效的管理辦法，有效滿足新制度中的各項要求，達到資產管理的標準，全面提高事業(yè)單位在資產管理中的質量及水平。在具體的實踐過程中，需要從多個方面著手。
�。ㄒ唬┺D變資產管理理念，全面加強財會人員的專業(yè)培訓
事業(yè)單位的資產管理過程中，要實現(xiàn)新制度的貫徹，實現(xiàn)資產管理水平的提升，主要是依靠財會人員充分研讀，分析新政府會計制度的相關要求，準確理解各項標準，再結合事業(yè)單位的實際情況，協(xié)助領導者制定具體的管理辦法。然而，新會計制度的推行對于廣大財務工作人員而言，無疑是巨大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的管理模式中，事業(yè)單位財會人員已經習慣了“收付實現(xiàn)制”，要快速適應“權責發(fā)生制”的轉變，在短時間內還存在較大的難度。因此，在新政府會計制度的實施中，應當加強財會人員業(yè)務水平的提升，通過專業(yè)培訓不斷提高知識儲備和管理操作能力的提升。與此同時，還應加強管理意識的轉變，培養(yǎng)資產管理的技能，將新制度中的相關內容進行全面的宣傳教育，拓寬財會人員管理的思維，進而為資產管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎。另外，事業(yè)單位還應當邀請專家教授走進單位舉辦座談會，為財會人員分享管理的有效經驗，結合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實際情況，探討資產管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢，促進財會人員對新制度的應用有全面的了解，增強思想認識，緊跟時代步伐，不斷提升業(yè)務技能，成為能夠符合新時代需求，能夠為事業(yè)單位提高資產管理水平的優(yōu)秀人才。因此，要全面加強新會計制度的落實，必須加強對會計人員的專業(yè)性培訓，為提高學習的成效同時不耽誤工作和業(yè)務，建議采取短訓模式，每月定期組織財會人員參與，為制度落實提供專業(yè)人才。
�。ǘ⿵娀�(guī)范管理的意識，加快推進資產的科學化管理
在全面落實新政府制度的背景下，各級各類事業(yè)單位的負責人以及固定資產管理的負責人，應當持續(xù)增強固定資產規(guī)范化管理的意識。一方面要積極研讀制度，對資產管理的具體要求以及細化標準。另一方面要充分分析事業(yè)單位當前的發(fā)展現(xiàn)狀，以長遠的發(fā)展的眼光，找出生產管理中存在的主要問題。結合制度的要求摸索改革的思路，及時下達資產管理的指令，并同步推出其他相關行動，加快推進固定資產管理模式的改進，全面提高管理水平。在此過程中，可充分借助于績效考核體系，持續(xù)增強財會工作人員的資產管理責任心，明確相關部門的具體職責，管理責任落實到人，在固定資產管理的管理崗位中，對固定資產的具體職責加以明確，包括資產的引入、使用以及后期的管理維護與保養(yǎng)。同時，以獎懲并罰的管理制度，促進管理工作措施的全面實施。另外，應當組建專業(yè)評估小組，主要由事業(yè)單位內部經驗豐富且工作能力突出、綜合素質較強的骨干員工組成，加快做好價值的評估與核實工作，有效避免單位內部出現(xiàn)資產流失，促使各方資產都能得到全面的保護。例如針對事業(yè)單位的領導績效考核，可以將固定資產管理的運行效率納入考核機制，以此加強事業(yè)單位對資產管理機制的重視，帶動部門負責人加強管理責任的落實，為管理水平，管理工作的開展提供應有的保障。
（三）加快推進資源共享，全面提高固定資產的使用價值
在傳統(tǒng)的管理制度中，事業(yè)單位固定資產的使用率相對較低，在積極推行新政府會計制度的背景下，能夠使這一問題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應的固定資產優(yōu)化管理行動之前，需要針對于使用率不高的這部分固定資產進行全面的了解和深入研究，總結出具體的緣由，對癥下藥，提出有效的解決措施，全面提升資產的使用價值。如果是由于其性能不符合當前的使用需求而導致效率較低，為了有效避免類似情況的再次發(fā)生，需要通過資產的具體使用者在申請采購前展開詳細的可行性報告、分析，從而實現(xiàn)在后期的資產采購中有效解決性能不符的問題。同時，應當通過有效的措施加強資產共享，不斷開發(fā)多樣化的共享模式，例如可以如何借助于高端儀器、現(xiàn)代化設備構建資產共享平臺，使財會人員能夠通過更便捷的操作了解固定資產的具體使用情況。對于閑置的資產，可以通過其他措施告知單位內部其他可能應用該資產的部門及人員，進一步提升資產使用效率。例如，某項目在結束之后，部分資產不再具有實際的應用價值，在此條件下，如果將資產直接處置，無疑將帶來巨大的資產損失。應當構建科學化的調配機制，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式，確保該資產能夠在其他部門或業(yè)務中得以應用。
�。ㄋ模┓e極構建內控管理機制，提高資產管理效率
新政府會計制度的.實施將推進事業(yè)單位內控機制的構建，以固定資產管理為契機強化內控執(zhí)行力度，確保單位內部各項資產從采購、驗收到使用以及后期的管理保養(yǎng)和維護環(huán)節(jié)，都能得到單位內部的動態(tài)化管理，持續(xù)增強資產管理效能，為資產管理工作水平的提升提供保障。首先，應當優(yōu)化資產管理的組織機構，加強對固定資產的監(jiān)管，遵循“統(tǒng)一領導”與“歸口管理”的基本原則，創(chuàng)建相應的管理部門，專人專職，不同管理人員之間各司其職，構建成完整的管理體系。在此過程中，不斷規(guī)范業(yè)務記錄方式，定期對臺帳、實物及明細賬進行核查。在落實新政府會計制度的過程中，需要事業(yè)單位對固定資產的管理進行多角度全方位的改革，應當加強清理未入賬的資產管理，全面梳理單位固定資產的流水，加強賬面價值的計算與核對。在完成這項工作的基礎上，基于單位實際建立資產卡片賬，在賬目中對資產進行詳細的描述，以一卡一物的方式對所有資產的信息進行詳細記錄，包括資產的主要來源、實際價值、主要責任人以及使用詳情等內容，可通過卡片的形式明確資產的具體情況。與此同時，還應當安排專人對固定資產進行有效的保管，加強存儲，構建條形碼管理的同時，還應當對相關賬目進行全面的盤點，構建信息化檔案。通過電子錄入方式，建立起詳細健全的電子化檔案。對于沒有達到報廢的年限或沒有達到報廢狀態(tài)的這部分資產，要及時清理上報，確認具體的處理方式，確保固定資產的價值以及折舊信息具有真實性與有效性，為接下來新賬的納入做好全面的準備。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化固定資產的采購制度，完善固定資產的管理模式
針對于事業(yè)單位在資產采購及管理中存在的諸多問題，在優(yōu)化的過程中需要全面分析問題的實際情況和原因，一方面要構建更完善的采購制度，另一方面要加強驗收關卡的把控。例如，可以成立單位內部專項采購小組，由小組專門負責單位內部各項采購工作。而驗收則組織另外的小組完成，實現(xiàn)對資產全過程管。同時，對于采購完成的固定資產，應當指定專人全面負責管理和維護，對資產進行定期的檢查、核查，做好每一次檢查的臺賬。針對應當報廢的資產，需要統(tǒng)一上報相關部門并對其加強管理，確保相關資產在具體應用中能夠延長使用期，提高使用率，再通過多樣化的手段和策略，為固定資產的安全性提供保障，促使固定資產的管理能夠得到深度的規(guī)范化和科學化。
四、總結
綜上所述，在新經濟環(huán)境中，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產的管理方式方法，而新政府會計制度的實施為事業(yè)單位的固定資產管理水平的提升產生深遠的影響。在此過程中，事業(yè)單位應當及時轉變管理思路，拓寬管理思維，按照新制度要求和標準，結合事業(yè)單位內部的實際情況，制定并推行行之有效的措施，推進資產管理水平的不斷提升。與此同時，將資產管理與新制度深度融合，加大人才資源的建設，加快工作推進的步調，確保在不斷提升管理水平的過程中，充分體現(xiàn)新制度的優(yōu)勢，為促進事業(yè)單位的長遠發(fā)展注入強勁的發(fā)展動力。
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一、新會計制度下財務管理模式發(fā)展的建議
1.完善企業(yè)現(xiàn)有財務管理部門
在當前的經濟背景下，各個企業(yè)在進行財務管理時，要把管理的觸角延伸到每一個部門，進行有效的分層管理，并且在新會計制度下，每個部門的財務管理都要嚴格有序，并且不能和新會計制度相沖突。財務管理部門在企業(yè)中職能比較小，且又是獨立存在的，所以在財務管理時，對于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規(guī)定的范圍內有效合理，讓財務的管理模式得到完善和優(yōu)化，從而發(fā)揮更大的作用。財務管理的優(yōu)化，可以讓企業(yè)的生產和投資更加規(guī)范，企業(yè)的優(yōu)勢也得到進一步的彰顯，企業(yè)的經濟利益和社會價值都隨著財務管理的良性循環(huán)而得到長足的發(fā)展。
2.提高財務人員的`業(yè)務能力
新會計制度的實施，對財務人員帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，不僅要求財務人員的財務管理理念轉變，財務管理的方法也要創(chuàng)新，以適應新會計制度下的業(yè)務要求。基于此，為了更好的將新會計制度得到落實，企業(yè)要加強對財務人員的業(yè)務培訓和素質提升，聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀，結合新會計制度的各項規(guī)定，有針對性的編制培訓課程，提升業(yè)務技術的同時，轉變財務管理理念，使其能夠迅速在新的財務管理模式中發(fā)揮作用。
3.建立預算管理機制，轉變財務管理理念
財務管理并非只是財務部門的事情，它需要各部門全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉變企業(yè)員工的觀念，提高企業(yè)員工的財務管理意識，使全員對新會計制度有個正確的認識，從而實現(xiàn)企業(yè)財務管理的全面化和系統(tǒng)化。為了更好的對企業(yè)資金進行全面的管理，以建立財務預算管理機制，從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財務預算管理機制，企業(yè)的資源可以得到有效控制，保證收入和開支的合理性，讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規(guī)范，正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業(yè)流動資金，企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說是企業(yè)發(fā)展的重要內容。
4.加強財務信息管理系統(tǒng)建設
財務信息管理系統(tǒng)隨著新會計制度的實施，也得到了進一步發(fā)展，財務信息管理系統(tǒng)必須快速的升級才能對系統(tǒng)中財務報表和會計賬戶更好的支持，才能更好的適應新會計制度，適應企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統(tǒng)的升級中，財務信息要準確無誤，這是加強財務信息管理系統(tǒng)建設的首要條件和重要保障。并且給財務管理人員的管理帶來極大的便利，使管理工作質量得到有效的提升。
5.明確財務管理目標，推動企業(yè)發(fā)展
企業(yè)要想取得長足的發(fā)展，必須要明確財務管理目標，這也是企業(yè)發(fā)展的關鍵。全面適應新會計制度，在財務管理中要業(yè)務創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，確保管理資源共享，提高企業(yè)的經濟利潤和社會效益，保證企業(yè)的正常運轉。
二、結語
要緊跟經濟發(fā)展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時代性和實用性。并加強企業(yè)財務管理工作人員的專業(yè)素質，認識到自身工作的重要性，不斷完善財務管理體系，加強財務管理對企業(yè)生產經營的整體把握，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新帶動企業(yè)創(chuàng)造能力和自我改善能力提高，使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出，持續(xù)發(fā)展。
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一、引言
隨著經濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯出來，已經嚴重制約了我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度，導致環(huán)境會計核算內容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環(huán)境會計，在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此，對日本環(huán)境會計制度的研究，并從中歸納出其經驗做法，對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經驗分析基礎上，闡述對我國環(huán)境會計制度構建的啟示。
二、日本環(huán)境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1]，著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設“循環(huán)型經濟社會”的目標后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準則，為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎。1997年，日本環(huán)境保護省組建了由產官學各界組成的環(huán)境會計委員會，在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會計制度化和實用化
環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的.控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關注利益相關者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會計在內容要求上更加詳細具體，更加具有指導意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度，起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會計應用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學中不僅開設了環(huán)境會計的課程，而且強調加強環(huán)境會計的應用推廣，邀請企業(yè)界實務經驗者進行學術交流，吸收更多的學者投身于環(huán)境會計及其制度構建的研究之中，為環(huán)境會計制度的構建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三、中國環(huán)境會計存在的問題
1.政府相關部門參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環(huán)境會計的關注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面，以環(huán)境會計研究委員會為核心，開展一系列環(huán)境會計理論研究、應用研究，以及環(huán)境會計制度構建的研究。
2.缺乏相關的法制法規(guī)
近年來，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會計關聯(lián)性較差[2]，導致企業(yè)在開展環(huán)境會計時，無法可依，使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支，我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏，大部分的會計人員只了解財務會計，管理會計等基礎知識，缺乏對環(huán)境會計的學習；環(huán)境會計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用
我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關注，應借鑒日本的經驗，建立環(huán)境會計的產官學推進機制[3]，以推進環(huán)境會計制度的構建及其實施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度，導致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會計信息披露的內容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設過程中，邊實踐、邊研究，在應用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應借鑒日本經驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展
在借鑒日本經驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時，大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書，通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息，及時地傳遞給利益相關者，將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介，以增強企業(yè)的責任感和使命感。
五、結論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應充分發(fā)揮政府相關部門的職能，及早出臺環(huán)境會計指南，以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計，并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應我國環(huán)境會計制度化的需要。
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【摘要】20xx年1月政府會計制度將正式執(zhí)行，文章以固定資產為例，就政府會計制度實施后對公立醫(yī)院產生的影響進行探究。采用文獻查閱、對比分析等方法著重梳理固定資產從取得到處置的完整核算方式，進一步關注會計制度改革前后的差異，找出改革實施過程中的難點及創(chuàng)新點，并結合公立醫(yī)院的實際情況探究政府會計制度實施后對公立醫(yī)院財務工作的具體影響。為探究政府會計制度在公立醫(yī)院中的應用提供了理論依據(jù)，為更好地貫徹落實政府會計制度奠定一定基礎。
【關鍵詞】政府會計制度；公立醫(yī)院；固定資產
20xx年10月24日，財政部根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》和《政府會計準則———基本準則》等法律法規(guī)，印發(fā)《政府會計制度———行政事業(yè)單位會計科目和報表》（財會〔20xx〕25號）（以下簡稱政府會計制度）[1]，規(guī)定各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）于20xx年1月1日起執(zhí)行，并鼓勵行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國現(xiàn)行政府會計核算標準體系中存在各行政事業(yè)單位會計制度并存的現(xiàn)象，使各單位會計信息缺乏可比性，造成政府資產負債不實，運營成本不準確等，在這種核算體系下所出的決算報告將難以滿足按權責發(fā)生制為基礎編制政府綜合財務報告的需求。因此，在新形勢下，對現(xiàn)行政府會計核算標準體系進行改革勢在必行。政府會計制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會計制度，其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財政部發(fā)布的《醫(yī)院會計制度》。如何保障實現(xiàn)政府會計制度改革的平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)新舊制度的無縫銜接，是公立醫(yī)院財務人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產為例，通過舉例分析政府會計制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》的差異，闡述制度改革的意義及特點，為公立醫(yī)院順利完成政府會計改革做準備。
一、政府會計制度總體特征
談及政府會計制度特點，首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開始執(zhí)行的財政部頒發(fā)的《醫(yī)院會計制度》。《醫(yī)院會計制度》的特點是把權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩種核算基礎進行了整合，即財政補助、科教收支實行收付實現(xiàn)制核算基礎，而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權責發(fā)生制核算基礎。這種一個制度兩個基礎的核算模式，滿足協(xié)調了預決算管理和財務狀況、運營成本及績效評價管理的目的�？梢哉f，公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面，成為政府會計改革的探路者，其多年積累的經驗為如今的政府會計改革作出了不小的貢獻。政府會計制度正是在此基礎上對各行政事業(yè)單位會計核算進行了徹底的規(guī)范，把兩種核算基礎從一個核算系統(tǒng)中剝離，重新創(chuàng)建了雙重功能的會計核算模式。政府會計制度的核心內容可以簡單闡述為8字方針：“適度分離，相互銜接。”這種創(chuàng)新性的會計核算模式將在公立醫(yī)院會計核算中全面引入權責發(fā)生制，使單位的財務狀況和運營成本等得以充分、準確地反映。而單位的預算會計核算同樣能更加準確地反映單位預算收支情況，滿足決算管理的要求。
二、以固定資產為例分析政府會計制度對公立醫(yī)院的影響
雖然公立醫(yī)院的核算基礎與政府會計制度的核算基礎有相似之處，但對于政府會計制度提出的`“雙功能、雙基礎、雙報告”的理解，公立醫(yī)院將如何應對制度的變革仍是當下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產從取得、使用、處置一個完整的生命周期為例來分析兩種制度的差異及對公立醫(yī)院核算方式的影響。
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產取得時核算方式的差異影響
1.醫(yī)院會計制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入（權責發(fā)生制）：借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”“應付賬款”等科目。使用財政補助、科教項目資金購入（收付實現(xiàn)制）采用特殊的雙分錄核算形式：借記“固定資產”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”“科教項目支出”科目，貸記“財政補助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會計制度核算方式財務會計（權責發(fā)生制）：借記“固定資產”科目，貸記“財政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應付賬款”和“銀行存款”等科目。預算會計（收付實現(xiàn)制）：借記“事業(yè)支出”，貸記“財政撥款預算收入”“資金結存”科目。兩種制度差異影響在于政府會計核算采用平行記賬方式，而財政補助、科教項目購置固定資產不再執(zhí)行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會計制度改革的一大創(chuàng)新。
（二）固定資產累計折舊核算方式的差異影響
1.醫(yī)院會計制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購入資產計提折舊：借記“醫(yī)療業(yè)務成本”“管理費用”“其他支出”等科目，貸記“累計折舊”科目。使用財政補助、科教項目資金購入資產計提折舊：借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。
2.政府會計制度核算方式財務會計（權責發(fā)生制）：借記“業(yè)務活動費用”“單位管理費用”“經營費用”等科目，貸記“固定資產累計折舊”科目。預算會計（收付實現(xiàn)制）：無核算分錄，因為未引起納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務。兩種制度差異影響主要有兩個方面：
�。�1）計提時點變化，《政府會計準則第3號———固定資產》應用指南（財會〔20xx〕4號）規(guī)定，當月增加當月開始計提折舊，當月減少當月不提折舊。
�。�2）使用財政補助和科教項目收入購建固定資產時，《醫(yī)院會計制度》規(guī)定要形成待沖基金，在計提資產折舊時待沖基金再予以消減[3]。政府會計改革后，“待沖基金”科目將被取消，資產折舊不再沖減“待沖基金”而是直接計入對應的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財務會計核算上真正全面地引入權責發(fā)生制核算基礎。同時兩種制度就固定資產折舊方法的選用均提出“應當采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學者通過大量的理論研究及數(shù)據(jù)測算，對加速折舊的應用價值給予了有效證明，并建議在政府會計改革中應用。在公立醫(yī)院，那些技術含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術進步所帶來的無形損耗，便于資金的快速回籠，促進醫(yī)療設施的更新和技術進步。
3.固定資產處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會計制度》中，公立醫(yī)院固定資產因為出售、報廢、毀損等原因其處置的資產凈值和在處置時所發(fā)生的費用及收入要先通過“固定資產清理”科目來核算，而在清查財產過程中查明的固定資產的盤盈盤虧是通過“待處理財產損溢”科目核算。政府會計制度改革后，取消了“固定資產清理”科目，固定資產的出售、報廢、毀損事項不再通過“固定資產清理”科目核算，都統(tǒng)一在“待處理財產損溢”科目中核算。該核算方式更加科學、統(tǒng)一，便于理解操作。
4.固定資產核算變化對公立醫(yī)院政府會計改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應國家號召執(zhí)行政府會計制度時，要認真梳理會計科目，做好新舊制度的銜接。其中與固定資產核算相關的銜接問題主要注意兩點。其一，固定資產折舊計提時點的變化而引起的銜接問題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會計制度前建議進行資產的全面清查，對未提足折舊資產補提一個月的折舊，做好新舊制度銜接時的調整分錄。銜接分錄：借記“累計盈余”科目，貸記“固定資產累計折舊”科目。其二，“待沖基金”科目取消，在新舊制度銜接時，補提用財政補助、科教項目資金購置固定資產的折舊額可以先沖減該科目，借記“待沖基金———待沖財政基金（舊）”“待沖基金———待沖科教項目基金（舊）”科目，貸記“累計折舊（舊）”科目，然后按“待沖基金（舊）”科目余額轉入新科目“累計盈余（新）”或簡便方式。在新舊制度銜接時，“待沖基金（舊）”科目余額直接轉入“累計盈余（新）”科目，補提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法，可在“累計盈余”科目中下設二級明細科目，以區(qū)分自有資金和財政補助、科教項目資金所補提的折舊額。5.固定資產核算后會計報表形式的差異影響政府會計改革中會計報告形式內容變化較大，會計報表采用了雙體系的報表格式。其中財務報表的編制主要以權責發(fā)生制為基礎，以單位財務會計核算生成的數(shù)據(jù)為準；預算會計報表的編制主要以收付實現(xiàn)制為基礎，以單位預算會計核算生成的數(shù)據(jù)為準。財務報表取消了公立醫(yī)院會計報表中的《財政補助收支情況表》，并把《收入費用總表》與《醫(yī)療收入費用明細表》合并在新財務報表《收入費用表》中體現(xiàn)，同時增加了《凈資產變動表》。預算會計報表是全新的報表體系，由《預算收入支出表》《預算結轉結余變動表》和《財政撥款預算收入支出表》組成。在政府會計報表附注中編制《本年預算結余與本年盈余差異調節(jié)表》是政府會計改革的又一創(chuàng)新點。此表科學地把按收付實現(xiàn)制為基礎編制的預算會計信息與按權責發(fā)生制為基礎編制的財務會計信息通過差異調節(jié)的方式給予了很好的銜接與關聯(lián)。筆者就調節(jié)表如何將財務與預算報表會計信息勾稽銜接進行簡單的舉例說明。例如，某公立醫(yī)院1月以240萬元購置專用醫(yī)療設備，其中財政項目補助120萬元（授權支付），自有資金120萬元，折舊年限5年。財務會計：借記固定資產240萬元，貸記零余額賬戶用款額度120萬元和銀行存款120萬元。預算會計：借記事業(yè)支出240萬元，貸記資金結存/零余額賬戶用款額度120萬元和資金結存/貨幣資金120萬元。當月購置當月計提累計折舊，全年累計折舊額48萬元。財務會計：借記業(yè)務活動費用48萬元，貸記固定資產累計折舊48萬元。預算會計：無（未引起納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務）。上述業(yè)務引起財務會計本年盈余減少48萬元，而預算會計本年預算結余減少240萬元，兩種核算模式下的差異將通過調節(jié)表予以勾稽關聯(lián)。以預算會計本年預算結余減少240萬元為起點加上調節(jié)表加項之一“為構建固定資產等的資本性支出240萬元”減去調節(jié)表減項之一“計提的折舊費用和攤銷費用48萬元”等于財務會計本年盈余減少48萬元。
三、公立醫(yī)院執(zhí)行政府會計制度的前期準備工作建議
政府會計制度將于20xx年1月1日起在各級各類行政單位和事業(yè)單位（有特別說明的單位除外）中執(zhí)行，作為公立醫(yī)院的財務及相關人員，在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責任感，要以一種創(chuàng)新精神堅定不移地去落實好這一項重要任務；要熟知政府會計制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會計制度》的差異影響，全面掌握政府會計制度的各項規(guī)定及核算要點；加強相關人員的培訓工作，以保證政府會計制度的有效實施。同時要積極響應并結合政府會計制度的內容和公立醫(yī)院的實際情況與信息化系統(tǒng)有效結合，依靠信息化技術使政府會計改革得以順利有效地啟動，特別是政府會計制度的會計核算體系對納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務進行“平行記賬”方式及預算會計本年預算結余與財務會計本年盈余差異如何調節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會計信息化處理平臺，解放財務人力成本，使財務人員能夠把更多的精力投入到財務分析及管理上來，要以提升精細化管理水平為目的。四、結語政府會計制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會計領域多項制度，其雙功能、雙基礎、雙報告、平行記賬（引起納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務在進行財務會計核算的同時也應當進行預算會計核算）、兩種核算模式下預算與財務會計要素的相互協(xié)調及決算報告和財務報告相互補充，通過編制《本年預算結余與本年盈余差異調節(jié)表》使預算會計報表與財務報表之間存在勾稽關系，這些差異影響是要重點理解和把握的。
參考文獻
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�。�4］唐建綱.試論加速折舊在政府會計中的應用［J］.會計之友，20xx（8）：24-27.
學會放下作文600字初三12
摘要：加強醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時調整醫(yī)院會計制度，完善藥品核算體系有利于加強醫(yī)院會計核算工作，有利于加強政府和社會監(jiān)督力度，有利于提升醫(yī)院的經濟管理水平。筆者結合醫(yī)院工作實際，通過對新舊財務制度的對比研究，充分檢驗了新制度的科學性和優(yōu)越性，但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞：新醫(yī)院會計制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫(yī)療藥品收支核算實施背景
�。ㄒ唬┰嗅t(yī)療藥品收支核算及成本歸集
現(xiàn)行醫(yī)院會計制度實施之前，醫(yī)院會計制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫(yī)療和藥品收支核算，實行的是權責發(fā)生制。藥品購入時按照售價入庫出庫，將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費用，按一定比例分攤到“醫(yī)療支出”和“藥品支出”上面來，而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫(yī)院的財政補助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學資金，用于購買固定資產，無形資產及庫存物資之后沒有后續(xù)的賬務處理來反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產來處理；醫(yī)療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定，成本的歸集跟財務人員對現(xiàn)制度的理解有很大關系。
�。ǘ┰嗅t(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題
首先，醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進行核算，藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支，因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的知識價值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映，也就無法在這方面對醫(yī)務工作者進行績效考核，既不利于充分調動他們的勞動積極性，又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時對于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來講，簡單通過藥品加成的方式來支持醫(yī)院運營，也導致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫(yī)院的經濟收益。此外，藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分，將醫(yī)療和藥品分兩個會計科目進行核算，不符合國際慣例，也沒有必要。
其次，是醫(yī)療藥品的收支核算不配比，以藥補醫(yī)現(xiàn)象突出。學者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫(yī)院會計制度進行會計核算后的一個普遍現(xiàn)象是：藥品實行一定的加成率后收支產生盈余，但醫(yī)療收支虧損（個別醫(yī)院虧損嚴重）。在政府相關補償機制尚未健全的情況下，醫(yī)院以藥品結余彌補醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運行機制的扭曲。
再次，是管理費用簡單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分攤進“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的`方法缺乏合理性。根據(jù)醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況，簡單地分攤到醫(yī)療支出和藥品支出中，對醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監(jiān)督手段。同時因為從各家醫(yī)院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫(yī)療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對醫(yī)療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用，醫(yī)院也不例外，而且管理費用在醫(yī)院的整體費用中占據(jù)較大比重，公立大型醫(yī)院的管理費用更是居高不下，而管理費用的分攤卻不夠合理。原有醫(yī)院會計制度規(guī)定管理費用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進行分攤，采用這種分配方法后，醫(yī)院的公共費用完全攤入醫(yī)療、藥品成本中，人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費用，使醫(yī)療、藥品成本不實，隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫(yī)院收支結余不準，也容易造成不必要的誤解。
最后，就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒有明確的界定哪些項目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍，導致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統(tǒng)一，甚至同一醫(yī)院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單，成本意識不強，對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數(shù)據(jù)編報不詳，不能準確反映成本項目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算
針對舊有醫(yī)院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫(yī)改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實行藥品零差價率銷售。針對這一醫(yī)改政策，新制度取消“藥品進銷差價”會計科目，為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消，使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫(yī)院庫存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫存物資”科目統(tǒng)一核算，簡化了會計處理，但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現(xiàn)的藥品知識價值沒有得到體現(xiàn)的情況，新醫(yī)改提出增設藥事服務費，納入基本醫(yī)療保險報銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現(xiàn)了這一理念，在醫(yī)療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫(yī)院管理的需要，新醫(yī)院會計制度借鑒國際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統(tǒng)一了醫(yī)藥收支核算和科教項目收支核算（之前的新制度征求意見稿，曾將科研項目收支和教學項目收支分列），更好地體現(xiàn)了會計的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中，將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務成本”。在新設的“醫(yī)療業(yè)務成本”科目中，詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式，醫(yī)療和藥品收支業(yè)務本身就是大醫(yī)療的一部分，醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現(xiàn)出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時，有利于統(tǒng)一會計核算口徑，減少因會計人員對現(xiàn)行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤，而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”，有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支，減員增效，不斷提高醫(yī)院管理水平和經濟效益，同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫(yī)藥收支結構不合理的問題。
學會放下作文600字初三13
財政部于1997年制訂并發(fā)布了《財政總預算會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》,1998年又發(fā)布了《行政單位會計制度》,從而構建起我國預算會計制度的基本框架。本文針對我國預算會計的現(xiàn)狀,提出存在的問題及原因,并結合我國的國情提出改革的措施,分析解決問題的辦法和建議。
一、現(xiàn)行預算會計制度存在的問題
目前,我國預算會計的主要核算基礎是收付實現(xiàn)制,在預算會計功能主要側重于為預算資金的分配和使用服務時,“收付實現(xiàn)制”會計基礎的優(yōu)勢占據(jù)上風,基本滿足了國家對預算收支管理的需要。但隨著市場經濟的發(fā)展,政府職能的轉變,對預算會計提出了要全面反映政府的資金運動和結果的新要求后,收付實現(xiàn)預算制會計基礎的弊端在許多方面開始顯露:
(一)不能全面、客觀的反應政府資產狀況
政府部門增加的資產不管是流動資產還是固定資產,不管其使用年限都列入當年支出,同時,增加固定資產和固定基金。固定資產在使用期內保持原值不變,不提取折舊,也不進行成本核算。除非固定資產進行清理,資產價值才能反映在賬面上,不利于國有資產的管理。
(二)不能全面反應映政府的負債
隨著我國經濟發(fā)展的不斷深入,政府負債問題越來越突出,以收付實現(xiàn)制為基礎的預算會計,財務報告上只能反映實際現(xiàn)金支出的部分,尚未用現(xiàn)金支付的政府債務,財務報告則不能反應。
(三)政府財務會計報告失真,不能全面反映政府財務收支狀況
由于收付實現(xiàn)制按收付款項的時間作為記賬的依據(jù)勢必造成權利和義務不同步、往往形成當年要承擔的支出,沒有在當年支出中體現(xiàn)。當年已實現(xiàn)的其它收入,沒有在當年其它收入中體現(xiàn),如:利息支出,政府支付的社保金。一方面虛增了可支配財力,另一方面,政府待支付款項沒有在賬面顯現(xiàn)。
(四)無法對復雜的新業(yè)務進行正確的處理
政府采購和國庫集中支付制度的實施,存在采購環(huán)節(jié)與付款環(huán)節(jié)相分離的現(xiàn)象,出現(xiàn)了貨物已到,發(fā)票賬單未到款未付的業(yè)務,也出現(xiàn)了貨款已一次性支付,但貨物尚未到達的業(yè)務。在收付實現(xiàn)制下,行政事業(yè)單位對未支付貨款、但已收到的物資,不登記入賬,不利于對各項物資進行全面管理;對僅支付部分款項的物資,也只能按撥款單據(jù)中的實際支付金額確認和計量,顯然不能對采購業(yè)務進行確切地反映;另外,預算單位的財政支出是按國庫實際撥出的款項列報的,但執(zhí)行部門因種種原因發(fā)生了本年不能付款的事項,若在權責發(fā)生制下,采取“列支出,增付款”的方式就可解決。
二、預算會計改革的措施建議
(一)重新構造預算會計體系,適時引入權責發(fā)生制
權責發(fā)生制是使用者評價政府的財政受托責任履行情況的必要手段,也是新公共管理體制下政府會計的改革方向。根據(jù)權責發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務時才加以確認,而且在政府接受服務以后,就應該將相應的義務確認為當期費用,并將其作為債務列入資產負債表,這樣,政府的財務報告就可以完整地反映政府的財政狀況和運行成果;同樣,權責發(fā)生制要求在資產負債表上確認所有的經濟資源。
應對我國現(xiàn)行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務會計報告制度。預算會計體系在近期應由政府會計和事業(yè)單位會計構成,在遠期應是政府會計體系,其中的政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關系,把政府作為會計與財務報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務報告應當提供全面反映政府業(yè)績和財務受托責任的財務及非財務信息,披露預算情況、國有資產、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。
我國應盡快修改、完善預算法,國家預算適時引入權責發(fā)生制是十分必要的。筆者認為引入權責發(fā)生制應從以下幾個方面進行: 對固定資產提取折舊,進行成本核算;政府的預算收入應當與企業(yè)的應付稅金相互協(xié)調;預算支出應采用應計制;政府工資制度應引入成本核算制度;對于政府部門與企業(yè)的共性業(yè)務,可直接采用企業(yè)會準則執(zhí)行,并就政府部門如何應用這些準則做出必要解釋;對現(xiàn)行會計準測中個別準則,不適合政府部門業(yè)務活動特點的規(guī)定,進行補充、調整和說明;盡快研究出臺權責發(fā)生制下的政府預算財務報告編制方法。正確、及時、完整的向納銳人提供財務信息報告,以便他們對政府預算執(zhí)行的監(jiān)督。
(二)政府預算改革與我國政府預算形式改革同步
長期以來計劃經濟體制下,我國的政府預算都采用的是單一式預算的形式,在這種形式下只有一種預算形式即政府的公共財政預算。隨著我國市場經濟的不斷深化發(fā)展,單一的政府預算形式產生的問題越來越多,必須盡快實行復式預算,建立一個由政府公共預算和國有資產經營預算、社會保障預算和其他預算組成的新的復式預算體制,以適應政府預算改革在收付實現(xiàn)制的基礎上適時引入權責發(fā)生制的需要。
(三)政府預算改革應與我國國家預算發(fā)展狀況相適應
我國預算會計財務報告的重心是預算執(zhí)行結果,目前,能提供的也就是預算執(zhí)行結果。對于政府負債,準確核定的地方可用財力,需另外計算統(tǒng)計,財務報告沒能體現(xiàn)政府預算管理的'業(yè)績和政府的工作效率,不能全口徑反映預算結果。未能對或有負債實施有效監(jiān)控,鑒于目前的政府預算的狀況,國家預算必須適時引入權責發(fā)生制,全面、客觀的反映政府預算執(zhí)行情況。
(四)改進完善政府會計信息體系
任何會計系統(tǒng)的基本目標都是提供信息以滿足使用者的需要。財務報告是滿足各類使用者信息需要的基本工具,因為不同類別的使用者均需要通過財務報告獲取報告實體的相關信息。政府會計報告系統(tǒng)必須設計成能夠滿足不同使用者的需要。然而,現(xiàn)行預算會計報告系統(tǒng)提供的信息不全面、不完整、不透明,不能滿足報告使用者尤其是外部使用者的需要,應當加以改進。在改進現(xiàn)行會計報表結構、項目的基礎上,增加編制現(xiàn)金流量表和政府整體的合并會計報表。
完整的政府會計信息體系包括:及時提供有關政府支出和成本的可靠信息,以幫助政府部門進行決策和控制支出;及時進行內部審計和獨立的外部審計,并編制審計報告;將會計系統(tǒng)與計劃、預算、現(xiàn)金和債務管理及審計系統(tǒng)相結合;報告有關非現(xiàn)金資源的信息(資產、負債、人力資本);報告有關政府產出或政府政策后果的信息,促使政府提高工作效率,加強成本管理;編制政府各部門和政府整體的財務報告等。
學會放下作文600字初三14
摘要：當前的財務管理工作是我國經濟發(fā)展的前提，也是我國經濟發(fā)展的重要標志之一，不僅可以促進我國經濟健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進國際貿易的順利進行，為我國在世界貿易組織的發(fā)展中提供了條件。但是，在新的會計制度下，我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理問題與研究進行探討。
關鍵詞：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務管理國家
在當前重視會計制度的同時，也在逐步頒布實施最新的會計制度，新會計制度的頒布與實施不僅保護了行政事業(yè)單位財產的安全與完整，也為行政事業(yè)單位的財務管理人員提供了法律依據(jù)，更從本質上促進了我們國家行政事業(yè)單位的財務理論和財務管理的發(fā)展變化，也規(guī)范了當前的行政事業(yè)單位的會計手段，加快了我國社會主義現(xiàn)代化文化建設進程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財務管理
行政事業(yè)單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務活動。而行政事業(yè)單位財務管理是指，行政事業(yè)單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的規(guī)劃、組織、協(xié)調等各項工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財務情況分析
(一)財務管理意識薄弱，財務基礎處理不當
一些行政事業(yè)單位的財務負責人或領導人不重視財務工作，不了解相關的財務知識以及財會人員職業(yè)素質較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務水平參差不齊，導致財務管理工作很難順利的進行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財務制度，只會機械的.生成報表，工作方式落后等，這些都使其會計監(jiān)督的作用無法進行發(fā)揮，讓行政事業(yè)單位的自身財務管理工作產生阻礙，無法順利進行。
(二)財務管理的內控機制缺乏
在當前的我們國家，行政事業(yè)單位的財務控制以及內部控制制度十分薄弱，業(yè)務為按照規(guī)定進行對應分配，相互制約形同虛設，相互監(jiān)督更是不可能。財務相關人員的安排不合理，職責不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內部控制制度，但是由于內部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內部控制制度失去了嚴謹性。
三、新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理核心分析
(一)進行正確的財務管理確定
新制度構建下，我國的行政事業(yè)單位財務管理工作者必須要根據(jù)《會計法》嚴格規(guī)范的執(zhí)行每一項會計制度，并且需要根據(jù)相關的規(guī)定進行針對性的財務人員管理工作意識提升，同時針對新的會計制度基本理念和對應的要求，盡最大可能的在當前的財務工作當中減少針對性的出現(xiàn)人為的因素的錯誤率，樹立科學的財務管理理念，從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明性和財務報表及數(shù)據(jù)的真實性。
(二)完善財務管理體制
隨著經濟的發(fā)展，經濟社會對行政事業(yè)單位會計工作的要求越來越高，所以，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度，建立健全的行政事業(yè)單位會計制度，是社會改革發(fā)展的需要，也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究，針對性的增強當前行政事業(yè)單位的會計內控主要構建，提升會計核算框架下的科學性構建以及嚴謹性構建，通不過是對相關的會計制度以及對應體系進行建立和健全，對當前我們國家的單位會計信息化網絡進行對應的完善，是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關鍵。
四、新會計制度對行政事業(yè)單位財務管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會計制度下，財務人員需要結合相關的經濟活動，準確的進行會計核算及時的反應行政事業(yè)單位的經濟活動構建。新的會計制度實行之后直接促進增長了財務管理者的成本意識，提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識要跟上，財務基礎要落實
首先，我們需要對行政事業(yè)單位的針對性管理者以及對應的財務工作者的法律只是和財務管理制度進行針對性的培訓，讓他們從本質上理解財務管理的重要意義，加強針對性的監(jiān)督職能，同時制定出對應的規(guī)章制度，并且開始按照規(guī)定遵守財務的制度。第二，單位的領導要十分重視當前財務工作者的專業(yè)化建設和構建，對單位的財務人員進行定時的培訓以及構建，從最本質理解當前的財務管理核心意義，并且針對性的加強對應的監(jiān)督職能，以及制定出對應的財務監(jiān)督規(guī)章制度，確保合理的選人流程構建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財務工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強財務分析和財務監(jiān)督作用
對于財務工作來說，財務監(jiān)督和分析師財務管理的最重要內容。財務分析的主要內容包括以下的幾點：預先執(zhí)行情況的分析、對應資金運用的情況分析、對應財產物資的使用情況分析統(tǒng)計以及財產的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對應建立財務分子制度，加強對資金使用情況和財務管理工作的分析。財務監(jiān)督的處理主要是針對監(jiān)督檢查行政機關的相關方針政策執(zhí)行的主要情況以及對應的監(jiān)督檢查單位財政收支計劃的主要執(zhí)行情況，以及進度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結束語
綜上所述，行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔者，它的各項活動都是按照國家政策來進行，具有極強的政策性。我們要為實現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障，對其有關的各項事業(yè)做出貢獻，為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。
參考文獻：
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學會放下作文600字初三15
【摘要】
20xx年12月30日財政部頒布了新修訂的《高等學校會計制度》，已于20xx年1月1日正式開始實施。新制度從多個方面進行了補充與改進，不僅能夠促進資金利用率的提高，還促進了高等院校教育事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何實施新舊會計制度的銜接與轉變，更好地執(zhí)行新會計制度，本文通過分析新會計制度的主要變化，結合日常工作情況，提出幾項建議措施，從而更有利于高校財務管理工作。
【關鍵詞】高等學校會計制度；變化分析
一、引言
近年來，高校規(guī)模不斷擴大,資金來源呈多元化趨勢，資產規(guī)模大、業(yè)務活動復雜。為適應高校經濟業(yè)務發(fā)展需要，提高會計信息質量，財政部于20xx年12月印發(fā)了修訂后的《高等學校會計制度》，簡稱新制度，并要求各高校自20xx年1月1日起施行。
二、新《高等學校會計制度》的變動
（一）會計核算基礎由收付實現(xiàn)制改為適度引入權責發(fā)生制
適度引入權責發(fā)生制，是指對政府的撥款、社會捐贈收入、支出等會計核算仍采用收付實現(xiàn)制，但對規(guī)定的部分經濟業(yè)務或事項采用權責發(fā)生制為核算基礎。基于這一原則，要求高校計提固定資產折舊、進行無形資產攤銷。在計提折舊和攤銷時不列入支出項目，而是沖減“非流動資產基金”科目，減少非流動資產科目占用的資金。這樣的會計處理有利于準確反映高校資產的賬面價值，為報表使用者提供完整真實的資產狀況信息。
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新制度要求高校應當在單獨核算基本建設投資的同時，將基建會計數(shù)據(jù)納入高校事業(yè)“大賬”核算。設置了“在建工程”、“非流動性資產基金———在建工程”科目，在“在建工程”科目下設置“基建工程”明細科目，核算由基建賬并入的在建工程成本，并規(guī)定應當至少按月根據(jù)基建賬中相關科目的發(fā)生額，在“大賬”中按照新制度對基建相關業(yè)務進行會計處理。由此可實現(xiàn)基建賬和事業(yè)賬的順利并軌整合，體現(xiàn)了一個會計主體的原則，有利于對基建項目的監(jiān)督與管理。
（三）為教育成本核算打下基礎
隨著國家對教育的投入逐年提高，高校規(guī)模的不斷擴大，高校的教育成本已經成為政府教育部門和管理者關注的一項重要信息。為了便于教育成本統(tǒng)計分析，進一步規(guī)范高校教育成本核算模式，新制度設置了“教育事業(yè)支出”科目，用于核算高校日常教學和教輔活動的支出。這一科目的設置有利于提高高校教育成本管理的意識，加強管理的力度；有利于高校提高資金使用效益，便于分析教育投入比例，降低辦學成本，合理使用資金。
（四）完善會計科目體系
新制度按照資金來源渠道將收入分類設置為財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。支出類科目對應收入類科目設置，分為教育、科研、行政、后勤和離退休支出五大類。這樣的科目設置可以更加清晰地反映高校收入支出的比重和結構，有利于加強收入支出的核算與管理。流動資產中增加了“零余額用款額度”,“財政應返還額度”等科目。為適應資金管理的變化，高校財政撥款不再撥入實體銀行賬戶，而是統(tǒng)一納入零余額賬戶進行管理�！柏斦颠�額度”核算年末待結轉和結余的財政資金,在年末反映出財政資金的結轉和結余情況。在凈資產類科目中增設了“財政補助結轉”、“非財政補助結轉”等科目，新制度對這兩個科目的使用方法做出了詳細的規(guī)定，并列出了清晰的賬務處理流程，規(guī)范了期末財政補助資金和非財政補助資金結轉和結余的核算。負債類科目使用“應付職工薪酬”、“預收賬款”、“其他應付款”、“長期應付款”、“長期借款”等標準會計科目,細化了高校的負債內容,有利于加強高校的負債管理，提升高校財務報表的規(guī)范程度。
（五）財務報表結構優(yōu)化信息全面
新制度完善了財務報表體系，在資產負債表、收入支出表的基礎上增加了“財政補助收入支出表”和會計報表附注。制度中詳細規(guī)定了三張會計報表的格式，優(yōu)化了報表結構，進一步提高了財務報表的通用性和實用性。其中，財政補助收入支出表為年度報表，反映高校在一個會計期間的財政補助收入、支出、結轉及結余情況。資產負債表按照流動性和非流動性排列資產負債項目。收入支出表按收入來源、支出功能分類列示，反映高校在一定期間內的收入支出、結余和結余分配過程，通過報表對高校收支結余狀況一目了然，及時了解資金動態(tài)，從而有效加強高校資金管理。會計報表附注的設計是為了使會計報表反映的內容更易于理解，對高校的情況有一個直觀的認識，要求以文字的形式涵蓋下列內容：高校的業(yè)務活動、財務情況、重大項目的建設情況、重要資產的處置情況、有無重大投資、借款活動、以前年度結轉結余調整情況等信息。
三、關于高校實施新會計制度的思考
�。ㄒ唬⿲嵤┻^程中如何理解新制度要求
新會計制度規(guī)范了高校的會計核算，但沒有配套的實施細則，不便于新舊制度銜接，在實際業(yè)務操作中存在一定的難度，造成口徑不一致。比如：沒有明確“專用基金”的提取比例。新的會計制度規(guī)定高等學�？梢蕴崛Ｓ没�，包括學生獎助基金和職工福利基金等，但實際業(yè)務處理過程中，沒有明確的專用基金提取比例和基數(shù)標準；沒有明確固定資產的折舊年限及無形資產的攤銷年限，目前各高校只是在做固定資產的清查工作，沒有做累計折舊的會計處理；新會計制度沒有設置支出科目下的明細科目，也沒有提出明確的指導性意見，所以，各高校財務按照自己的理解和學校實際業(yè)務情況進行了設置，導致高校間的明細賬缺乏規(guī)范性和可比性。因而相關細節(jié)出臺非常必要。
�。ǘ┦杖胫С鰧蛹壝骷毢怂汶y以區(qū)分，會計核算工作量大
根據(jù)新制度要求，高校在教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出等支出科目中，按基本支出和項目支出、財政補助支出、非財政補助支出等層級明細核算。由于高校財會人員崗位多、分工細，各崗位工作相對獨立，因此在實際運行過程中，往往難以區(qū)分哪些業(yè)務屬于財政補助支出，哪些屬于其他資金支出。財政撥款有一部分是通過零余額賬戶下達的，另一部分是主管部門實際撥付的資金。因此會出現(xiàn)財政補助支出大于財政補助收入的情形。對于會計核算方面，各高校深有同感，反映核算細化，操縱性難，支出科目分類沒有明確規(guī)定，往往只憑會計人員主觀判斷，處理一條會計業(yè)務時，需要多級科目才可完成。高校資金量龐大，財務核算繁重，這樣更加重工作量。高校財務人員在完成大量的工作后，沒有時間對業(yè)務進行思考、研究、20xx年第01期中旬刊（總第648期）時代Times創(chuàng)新，思維方式固化，觀念陳舊，工作方式更是一成不變，應變能力有待提高。另一方面，費用支出的劃分僅憑會計核算人員個人判斷，成本確定本身沒有具體的執(zhí)行標準，經費進入教學支出還是科研事業(yè)支出等，沒有統(tǒng)一標準，經費也存在交叉使用的情況，收入與支出很難配比。教育成本的核算僅從“教育事業(yè)支出”科目反映也不完整，在實際業(yè)務活動中，教育成本不只包含教學和教輔活動的支出，還包含很多間接費用，這些間接費用該如何歸集和分配到教育成本中，是工作中的難點。
�。ㄈ┕潭ㄙY產方面的問題
新制度沒有出臺固定資產折舊處理的具體細則，固定資產在分類、折舊年限和折舊方式上都有不同的管理辦法，高校采用何種辦法確定的固定資產現(xiàn)值，都帶有主觀性，累計折舊額不盡相同，從而導致高校教育成本的核算產生差距，缺乏可比性，不利于規(guī)范管理。因此，主管部門應出臺配套的`實施細則來指導高校進行固定資產的銜接處理，使高校在清理固定資產時有章可循、標準統(tǒng)一。
�。ㄋ模盎�+并賬”在實際操作中執(zhí)行困難
新制度要求高校在基本建設投資單獨建賬、單獨核算的同時，把基建賬相關數(shù)據(jù)并入高校會計“大賬”。基建、并賬在實際操作中不是簡單數(shù)字的相加，它涉及很多基礎理論知識和基建支付過程中的實際問題。比如：如何調整基建的內部收支業(yè)務、如何調整基建的內部往來業(yè)務、以及合并后相關數(shù)據(jù)如何調整等問題。受不同地區(qū)高校會計核算情況存在差異及對制度理解的存在偏差影響，在實際并賬期間往往會出現(xiàn)并賬數(shù)據(jù)不準確、基建賬核算不規(guī)范、資產重復記賬等相關問題，造成核算信息不實，對新制度執(zhí)行成效構成負面影響。
四、高校新會計制度實施的幾點建議
�。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO，盡快出臺相關細則
在新高等學校會計制度背景下，各地財政部門、教育部門需要對新舊制度之間的銜接出臺相關規(guī)定，保證財務制度和核算方法的統(tǒng)一性和可操作性，使各高校會計信息真實、準確、具有可比性。具體實施細則應包含教育成本核算規(guī)范，用于確定教育成本的范圍，具體的費用分配歸集方法。固定資產折舊、無形資產攤銷具體的核算辦法等。各高校應根據(jù)本單位的實際教學活動情況，制定和完善本校的配套財務管理制度。根據(jù)日常業(yè)務活動反映的情況來看，制度的制定應重點在固定資產的使用和管理方面、科研經費的使用和報銷管理辦法、經營收入的確認等方面。只有全面詳細的制度條例，才能滿足經濟業(yè)務的要求，從而使高校會計管理規(guī)范、科學、精細。金融FinanceNO.01，20xx（CumulativetyNO.648）
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為保障新版會計制度的順利實施，可考慮采用以下幾點措施：第一，加強對會計人員的培訓，優(yōu)化財務人員的結構。新高校會計制度的有效執(zhí)行的一個重要因素是財會人員的執(zhí)行能力。一方面適當招聘具有經濟、管理、法律等專業(yè)知識的財會人員，高學歷專門人才。另一方面，加強繼續(xù)教育，提高現(xiàn)有會計人員的執(zhí)行力，確保新會計制度能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)揮作用。第三，及時調整會計信息系統(tǒng)，做好財務軟件的更新和升級工作。新會計制度的實施會影響原有財務軟件系統(tǒng)的使用，高校應當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調試，實現(xiàn)數(shù)據(jù)及時轉換，積極構建財務信息系統(tǒng)以適應新的要求。第四，做好新舊賬務處理的銜接工作。財政部20xx年制定了《新舊高等學校會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》，高校應當按照該規(guī)定，做好新舊制度的銜接工作。相關的工作包括：調整上年度期末余額，根據(jù)新科目編制科目余額表，按照新制度設立新賬，將原科目、明細科目的余額轉入新科目等。第五，對于新制度實施之后新增固定資產折舊的計提可以借鑒資產管理軟件來實現(xiàn)，事先將不同類別固定資產的折舊方法、年限、殘值率等錄入資產管理系統(tǒng)，固定資產入庫時在系統(tǒng)先進行分類，每月系統(tǒng)自動生成固定資產折舊報表數(shù)據(jù)，上傳財務處進行賬務處理。
五、結語
新會計制度的實施將促進高校會計核算更加細致化和科學化。高校財務部門在實際執(zhí)行中要更關注教學成本的核算，優(yōu)化配置教學資源，提高風險防控意識，轉變觀念，從傳統(tǒng)的只注重會計核算、報銷業(yè)務轉換為加強理財意識，提高財務管理效益方面。高校會計核算人員應加強業(yè)務學習與培訓，熟悉新制度的內容，在實踐工作中積極分析總結，以便不斷完善會計制度，確保高校財務會計制度改革的順利推進。
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