法制的手抄報辦報素材：法制與法治
“法制”一詞，古已有之。但對其意義，歷來有不同的解釋。在我國，“法制”的用法首見于《禮記•月令》：“是月也，命有司，修法制，繕囹圄，具桎梏，禁止奸，懼罪邪。”此處所謂法制，乃指國法、法律或典章制度，強調(diào)法律制度的形式意義。也就是說，任何法律制度，只要是國家(或官府)創(chuàng)造的，即使是酷法、惡法，或?qū)M之法，也屬法制，具有一律遵守的效力。在奴隸社會和封建社會，法制不過是人治之下的一種法律統(tǒng)治形式。這種人治之下的法制(“專制的法制”)，與近現(xiàn)代以民主制度為基礎的法制(“民主的法制”)有著根本的區(qū)別。“近代意義的法制概念及思想，是由西方學者創(chuàng)立的。它強調(diào)：國家機關、社會團體、公職人員和公民個人都必須無條件地嚴格執(zhí)行和遵守的法律，不允許任何人做法律不允許的事情。”新中國成立后，我國法學界對“法制”這一概念的解釋也是眾說紛紜。基本觀點有三種：“一種是從靜態(tài)的角度，把法制解釋為‘法律制度’;一種從動態(tài)的角度，把法制解釋為嚴格遵守執(zhí)行和遵守法律與制度，依法進行活動的一種方式，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的統(tǒng)一體;一種則簡化為依法辦事的原則，即一定階級民主政治的制度化、法律化，并嚴格按照法律進行國家管理的原則。”從目前的發(fā)展趨勢來看，許多學者趨于贊同從動態(tài)與靜態(tài)的結(jié)合將其定義為，“所謂法制，是一國法律制度的總和，它包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督的合法性原則、制度、程序和過程。”至于資產(chǎn)階級思想家、法學家對法制的含義的解釋，都是和他們各自的政治主張密切聯(lián)系的，如有的主張君主立憲制，有的主張三權(quán)分立制，有的主張民主共和制，有的主張“議會至上”，有的主張企業(yè)自由，有的主張福利國家等等，不一而足。那么，對社會主義法制如何界定?學界的觀點基本一致，社會主義法制即為社會主義國家制定或認可的，體現(xiàn)工人階級領導下的全體人民意志的法律和制度的總稱，是社會主義立法、守法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，核心是依法辦事。其基本要求為“十六字方針”，即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”社會主義法制是與社會主義民主緊密相關的。
法制的手抄報圖
法治，是一個復雜的法律概念。在西方學說史上，古希臘學者亞里士多德(Aristotle BC.384-322)最早論述法治問題。他在《政治學》一書中指出：“法治應當包含兩層含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂的良好的法律。”近代以來，隨著自由、平等、人權(quán)等人文主義精神的弘揚，人們重在原則和制度層面上討論法治問題，而把法治的核心歸結(jié)為“依法對國家權(quán)力的限制和制約。”其內(nèi)容大體包括：法律至上，權(quán)力在法律之下;法律公開;依法行政;司法獨立;保障權(quán)利和自由;實行正當程序。二戰(zhàn)以后，在國際上，法治的思想和原則又有了新的發(fā)展。1959年在印度召開的“國際法學家會議”通過的《德里宣言》強調(diào)了三項原則，即立法保持“人類尊嚴”，防止權(quán)力濫用、司法獨立和律師自由�？梢钥闯觯ㄖ瓢瑑蓚�部分，即形式意義的法治和實質(zhì)意義的法治，是兩者的統(tǒng)一體。形式意義的法治，強調(diào)“依法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運行機制。實質(zhì)意義的法治，強調(diào)“法律至上”、“法律主治”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價值、原則和精神。形式意義的法治應當體現(xiàn)法治的價值、原則和精神，實質(zhì)意義的法治也必須通過法律的形式化制度和運行機制予以實現(xiàn)，兩者不可或缺。其是與人治相對的一個概念。綜觀法治一詞的使用狀況，其具有如下意義：它是運用法律治國的方式、依法辦事的社會狀態(tài)、一種價值取向或一種政治制度。因此，社會主義法治應表述為“社會主義國家的依法治國的原則和方略，即與人治相對的治國的理論、原則、制度和方法。”其基本內(nèi)容包括：“健全民主制度;加強法制建設;推進機構(gòu)改革;完善民主監(jiān)督制度。”