為認真實施“民族民間文化遺產(chǎn)保護工程”，切實保護、傳承好我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實國家、省、州關(guān)于實施民族民間文化遺產(chǎn)保護工程的通知精神，遵循“政府主導、部門配合、社會參與、重點突破、整體推進”的原則，按照“普查先行、重點保護、立法保障、合理利用”的基本要求，立足現(xiàn)實，把握機遇，趨利避害，循序漸進，努力營造文化遺產(chǎn)保護的輿論氛圍和社會環(huán)境，逐步建立全方位、多層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系，切實將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作引入全面規(guī)范的軌道，使我縣民族民間文化得到有效保護、良好傳承和合理開發(fā)，努力為實施“民族文化強縣”戰(zhàn)略，打造文化咸豐、魅力咸豐積累文化資源，促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、 保護范圍
(一)民間文學
1、民間故事 2、民間傳說 3、民間諺語
4、民間詩歌 5、民間謎語 6、民間對聯(lián)
7、民間歇后語
(二)民間音樂
8、民 歌（號子、山歌、田歌、燈歌、小調(diào)、風俗歌）
9、民間器樂曲（嗩吶、花鑼鼓、吹鑼鼓、宗教鑼鼓）
(三)民間舞蹈
10、擺手舞 11、板凳龍 12、地盤子
13、穿 花 14、年節(jié)燈舞 15、草把龍
(四)民間戲劇
16、南 劇 17、儺愿戲 18、木偶戲
19、陽 戲 20、燈 戲
(五)民間曲藝
21、揚 琴 22、干龍船 23、三棒鼓
24、坐喪鼓 25、漁 鼓 26、蓮花鬧
(六)雜技與競技
27、跳紅燈 28、打陀螺 29、拋 刀
30、踩竹馬 31、撥四馬腰 32、趕 山
33、扭扁擔 34、抵牙齒勁
(七)民間美術(shù)
35、民間木刻 36、民間石刻
37、民間山水畫 38、漆 畫
(八)手工技藝
39、吊腳樓建造工藝 40、飲食加工技藝
41、咂酒釀造工藝 42、盆景工藝
43、根雕技藝 44、竹編彩扎技藝
45、民間織錦技藝 46、民間刺繡技藝
47、銀器打造技藝
(九)傳統(tǒng)醫(yī)藥
(十)民俗
48、飲食文化習俗 49、節(jié)慶文化習俗
50、婚嫁文化習俗 51、喪葬文化習俗
52、建造文化習俗
三、工作任務
（一）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查，建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和保護名錄
由縣文體局牽頭，縣民宗局協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）配合，組建工作專班，在全縣范圍內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查。普查內(nèi)容涉為上述保護范圍所列的九大類52小項，重點摸清我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、藝術(shù)傳人、發(fā)展現(xiàn)狀等。普查方式以個別采訪、群眾座談、觀看表演、問卷調(diào)查、查閱資料相結(jié)合，并對所有民間藝術(shù)、民間藝人進行登記，建立名錄，撰寫單項介紹材料，、對于優(yōu)秀的、特別是瀕臨滅絕的民間藝術(shù)運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式進行真實、系統(tǒng)、全面的記錄。
在認真整理普查資料的基礎(chǔ)上，建立《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄》；撰寫各個藝術(shù)門類單項材料，并附圖片，如《咸豐地盤子簡介》、《咸豐花鑼鼓簡介》等；建立《咸豐縣民間藝人資料庫》，每個藝術(shù)門類各選擇1-2人，撰寫藝術(shù)傳人單項材料，
（二）開展咸豐《民間藝術(shù)集成》和《文化遺產(chǎn)叢書》編修工作
縣文體局、縣民宗局負責組織專班，廣泛收集各方面資料，并在原有基礎(chǔ)上篩選和增補，認真修改，精心編排，提前完成各項準備工作。盡快印制成書。從XX起，分期分批印刷出版《咸豐民間歌謠集》、《咸豐民間音樂集》等各大集成，XX年底力爭出版1-2種。
加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書的撰寫和出版工作。一是對現(xiàn)在已成形或正式出版的書籍進行摸底登記，如《吊腳樓》、《女兒寨》、《油茶湯》等。二是文化、民族部門組織力量選擇重點撰寫并出版2-5本。三是動員文聯(lián)各協(xié)會及社會有識之士參與撰寫。今后凡屬此類書刊，縣新聞出版局在進行出版登記時，均冠以“咸豐非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書”字樣。
（三）突出重點，切實抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作
1、將南劇、揚琴、地盤子、板凳龍四大民間藝術(shù)申請注冊。
2、將南劇申報全國第二批重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
3、縣文體局、縣民宗局負責全面普查，廣泛征求意見，排列出亟待保護的其它重點對象，并組織力量修改加工，使之成為我縣新的文藝品牌。條件成熟后，繼續(xù)搞好注冊申報和全國第三批或其它批次的重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報工作。
（四）開展民間文化保護區(qū)和特色村的命名活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村結(jié)合實際提煉1—2種本土特色文化，加緊打造、精心提高，并開展各項文化活動，使本土特色文化更鮮明，更具影響力。
1、命名民間文化保護區(qū)：
清 坪：“板凳龍之鄉(xiāng)” 朝 陽：“地盤子之鄉(xiāng)”
甲馬池：“嗩吶之鄉(xiāng)” 活龍坪：“花鑼鼓之鄉(xiāng)”
大路壩：“干龍船之鄉(xiāng)”
2、命名特色文化村：
高樂山鎮(zhèn)官壩村：民族文化村
活龍坪鄉(xiāng)長嶺村：花鑼鼓村
甲馬池鎮(zhèn)甲馬池村：民族文化村
朝陽寺鎮(zhèn)水井槽村：民族文化村
其它特色文化村待普查結(jié)束后確定。
（五）加強對民間藝人的保護，壯大民間藝術(shù)保護隊伍
1、普查結(jié)束后，縣文體局按照藝術(shù)門類，每類初步評出1-2個縣級民間藝人，然后每一個門類評定一人，報縣人民政府行文命名。XX年首期命名8—10名，每名每年補貼800元。今后發(fā)現(xiàn)或發(fā)展一批，命名一批。
2、鼓勵和扶持社會力量積極創(chuàng)辦民間藝術(shù)團體，對現(xiàn)有各類民間藝術(shù)團體和文化組織進行登記、適當時命名授牌。
3、以縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心為主體，每年有針對性地舉辦3-5期民間藝術(shù)培訓班。聘請縣內(nèi)知名民間老藝人跟班輔導，不斷壯大民間文藝工作者隊伍。
（六）搞好傳承，促進民族民間文化藝術(shù)發(fā)揚光大
1、積極支持和協(xié)助民間藝人制定保護和傳承民間藝術(shù)工作計劃，加緊授徒傳藝，培養(yǎng)新的傳人，逐漸普及推廣。
2、高度重視民族民間藝術(shù)研究工作。在保持基本特色的前提下，運用科學的理論和方法，加強修改、提高，使民族民間文化藝術(shù)既顯現(xiàn)原汁原味，又能充分吸收優(yōu)秀養(yǎng)分，從而煥發(fā)新的活力。
3、積極開展節(jié)慶民俗文化活動，為展示和弘揚民族文化藝術(shù)搭建平臺。繼續(xù)舉辦 “中國.咸豐梨樹文化節(jié)”、咸豐縣“農(nóng)村‘三民’匯演”、，咸豐縣“鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)節(jié)”等大型民俗文化活動，不斷提高舉辦水平，促進民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。
四、保障措施
(一)切實加強領(lǐng)導。成立由縣政府分管副縣長任組長，文體、民宗、財政、發(fā)改、民政、教育、林業(yè)、建設、國土、旅游、廣電等部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為成員的咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。成立咸豐縣民族民間文化研究保護中心，組建普查專班，查找史料，整理資源，集中整理研究申報項目。
(二)全面加強協(xié)作�？h文體、民宗部門共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、文藝集成出版、民間文藝匯演�？h文體、旅游部門聯(lián)合開展生態(tài)文化保護區(qū)、特色文化村命名和文化資源開發(fā)工作，并在旅游景區(qū)推出具有咸豐特色的民間工藝品，印制介紹咸豐風土人情的畫冊、簡介，推廣擺手舞、地盤子、板凳龍、鎖吶、山民歌�？h文體、廣電部門聯(lián)辦“周末文藝”或其它節(jié)目，持續(xù)滾動播出咸豐本土文化。縣文體、教育部門合編一本比較全面系統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化教材，在義務教育階段的班級每周開放一節(jié)鄉(xiāng)土文化課。
(三)完善工作體系。切實將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作作為一項系統(tǒng)工程，爭取用3—5年的時間培訓一批民間文藝人才，出版一批民間文藝叢書，打造一批具有影響力的文藝品牌，開展一批具有鮮明特色的文藝活動。初步建立起以文化、民宗部門為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，農(nóng)村為基礎(chǔ)，文藝協(xié)會為紐帶的文化遺產(chǎn)保護體系和黨政重視、部門負責、全社會參與的工作格局。
(四)盡力保障投入。切實加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。一是引導和鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護進行資助。二是文化、民宗部門積極向申報項目，爭取經(jīng)費。三是縣財政每年安排一定資金作為全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的專項工作經(jīng)費。