一矛盾糾紛排查調(diào)處制度
　　一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。
　　二、要定期排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，確定辦法，制定預(yù)案，做到“底數(shù)清楚，防范到位”。
　　三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進(jìn)行調(diào)處，將各類矛盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾糾紛不出村，大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　四、對排查出的重大矛盾糾紛，要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處，落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，并制訂預(yù)案，做到排查一件，調(diào)處一件，教育一片。
　　五、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛，要限時調(diào)處，未能如期辦結(jié)，也不說明情況而造成群眾越級上訪，或造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
　　二矛盾糾紛登記制度
　　一、人民調(diào)解委員會應(yīng)設(shè)立專門的民間糾紛登記薄。人民調(diào)解委員會下設(shè)的調(diào)解小組也應(yīng)設(shè)立登記薄。
　　二、每半月或一個月各小組將受理的糾紛，綜合填入人民調(diào)解委員會登記薄內(nèi)。
　　三、對于當(dāng)事人的申請，調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。
　　四、當(dāng)事人如果是口頭申請，調(diào)解人員聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并按糾紛當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進(jìn)行登記。
　　五、在進(jìn)行糾紛登記時，要嚴(yán)肅認(rèn)真，盡量記當(dāng)事人的原話。
　　六、對于瀕臨激化的糾紛或當(dāng)即可以調(diào)解的簡單糾紛，可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)。
　　七、糾紛登記后，應(yīng)當(dāng)分門別類歸檔，妥善保存，以便將來復(fù)查。
　　三糾紛案件收結(jié)制度
　　一、統(tǒng)一收案。所內(nèi)工作人員要按照司法部門關(guān)于基層工作的業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，遇到當(dāng)事人申請調(diào)解的糾紛案件，要先進(jìn)行登記，統(tǒng)一收案不容許個人私自收案。
　　二、統(tǒng)一委派。對所內(nèi)已登記的糾紛案件，非屬重大疑難糾紛案件，由所長統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一進(jìn)行委派，被委派人員要按照要求認(rèn)真主持進(jìn)行調(diào)解。
　　三、集體討論。遇有重大及疑難法律事務(wù)，須提交所務(wù)會議進(jìn)行集體研究討論決定，所內(nèi)無法作出決定的，必要時向縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
　　四、統(tǒng)一收費(fèi)。所內(nèi)公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照收費(fèi)管理制度，不允許個人私自收費(fèi)辦理糾紛案件。
　　五、限時調(diào)解。工作人員主持調(diào)解糾紛，自當(dāng)事人書面或口頭申請調(diào)解之日起一般應(yīng)在兩個月內(nèi)調(diào)解，最長不超過三個月。到期未調(diào)解的，視為調(diào)解不成功。
　　六、完善檔案。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，除簡易糾紛和即時清結(jié)的糾紛外，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，協(xié)議書的制作要內(nèi)容具體，格式規(guī)范，符合要求，及時立卷歸檔。
　　四矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度
　　一、各司法所每月例會向縣局匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
　　二、對易激化、轉(zhuǎn)化或引起上訪的事件要及時向縣局或上級匯報(bào)。
　　三、對重大疑難、易激化矛盾糾紛，在4小時內(nèi)進(jìn)行跟蹤報(bào)告，24小時內(nèi)寫出事件的書面報(bào)告，上報(bào)縣局。
　　四、糾紛信息要客觀真實(shí)，如實(shí)反映情況。
　　五、對收集來的信息要按報(bào)送時間，單位綜合股份進(jìn)行登記。
　　六、對上報(bào)的矛盾糾紛，經(jīng)局務(wù)會研究處理辦法，按工作環(huán)節(jié)反饋的基層司法所落實(shí)，并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)掌握落實(shí)情況。
　　五矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任追究制度
　　一、對矛盾糾紛調(diào)處不及時，使矛盾激化，各所股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由主管機(jī)關(guān)追究，個人行為由管理權(quán)限主管部門追究。
　　二、對重大疑難糾紛調(diào)處不力，轉(zhuǎn)化或引起上訪的，經(jīng)查實(shí)情況較輕的，主要責(zé)任人要在一定范圍內(nèi)作出檢查，并扣發(fā)一個季度的年終獎金。
　　三、對隱報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)矛盾糾紛，引起不良后果，經(jīng)查實(shí)情節(jié)較重的，該所、室不得評為先進(jìn)單位，其主要責(zé)任不得在年度考核中確定為優(yōu)秀等次，扣發(fā)半年年終獎金。
　　六矛盾糾紛調(diào)處回訪制度
　　一、對已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛，涉及多方當(dāng)事人的糾紛、瀕臨激化的糾紛以及時間長的糾紛要及時進(jìn)行回訪。
　　二、對復(fù)雜的易反復(fù)的瀕臨激化的要有針對性的回訪。
　　三、回訪時要了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患。
　　四、了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況，行為有無反常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響等。
　　五、要及時發(fā)現(xiàn)有無新的糾紛苗頭。
　　六、征求對調(diào)解人的意見、建議。
　　七重大活動期間民間糾紛專項(xiàng)排查制度
　　加大防止民間糾紛激化工作為力度，增強(qiáng)人民調(diào)解工作參與社會治安綜合治理的工作效果，尤其是在黨和政府開展重大活動期間，保穩(wěn)定、促發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用，根據(jù)有關(guān)文件精神，特制定本制度。
　　一、本制度所說的重大活動是指涉及廣大群眾利益、群眾普遍關(guān)注、在全社會有重大影響的活動。比如：1、在市、區(qū)舉辦的世界性、全國性的重大比賽活動，召開的重要會議；2、全國、市、區(qū)召開的重要會議；3、市、區(qū)舉辦的重大慶�；顒�；4、市、區(qū)、涉及群眾利益的重大工程項(xiàng)目，如：拆遷、拓寬道路等重點(diǎn)工程；5、國家出臺涉及群眾利益的重大改革措施，可能引起群眾波動的。
　　二、重大活動期間專項(xiàng)治理排查系指：
　　1、在重大活動之前及工作期間進(jìn)行民間糾紛治理排查工作，把糾紛解決在萌芽之中，防止矛盾激化，為重大活動提供一個安定的社會環(huán)境。
　　2、針對重大活動的特點(diǎn)，采取防范措施，調(diào)處民事重大活動有牽連的民間糾紛，保證重大活動的順利進(jìn)行。
　　三、民間糾紛專項(xiàng)治理排查，要緊密圍繞社會上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；要緊貼黨和政府的重大活動和中心工作發(fā)揮作用。
　　四、各級調(diào)解組織要制定民間糾紛專項(xiàng)治理排查工作計(jì)劃，對處于萌芽狀態(tài)的或已形成糾紛的，要及時疏導(dǎo)、化解；對疑難或易激化的糾紛，要主動及時（請登陸政法秘書網(wǎng)）調(diào)解或協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決，調(diào)解不成的要擬寫社請報(bào)告逐級上報(bào)。各級調(diào)解組織要將專項(xiàng)治理排查情況，詳細(xì)記錄在調(diào)解主任工作手冊上。
　　五、各級調(diào)解組織及管理部門在排查民間糾紛后，要及時分析糾紛產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢，制定具體的防范措施，并按照“區(qū)民間糾紛預(yù)防措施”有關(guān)規(guī)定，做好糾紛專項(xiàng)治理工作。
　　六、各級調(diào)解組織及管理部門要主動向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重大糾紛情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；要和有關(guān)部門密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)處重大糾紛。
　　七、民間糾紛專項(xiàng)治理排查工作要列入人民調(diào)解工作責(zé)任考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理考核。