在2014年里，大足縣龍水司法所始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務(wù)三大職能為中心，堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)”的工作方針，為“法治龍水、平安龍水”提供更有力的法制保障和法律服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)新”、健全“三項(xiàng)制度” 、強(qiáng)調(diào)“五個(gè)深化”。
“2個(gè)創(chuàng)新”。一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員教育方式的創(chuàng)新。在推行 “三個(gè)給合”教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，努力實(shí)現(xiàn)新的突破，探索出一套更為行之有效的教育方式方法。二是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育方式的創(chuàng)新。以生動(dòng)、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調(diào)的宣傳方式，從中、小學(xué)生的法制宣傳教育著手，進(jìn)一步增加法制宣傳工作的實(shí)用性、實(shí)效性和前瞻性，進(jìn)一步發(fā)揮干部普法示范帶頭作用。
“3項(xiàng)制度”。一是健全周一例會(huì)制度。例會(huì)制度起著信息反饋、布置工作、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，使各項(xiàng)工作在有條不紊地開(kāi)展，有利于提高工作效率，提升工作質(zhì)量。二是健全創(chuàng)新激勵(lì)制度。創(chuàng)新是源泉，是動(dòng)力。只有鼓勵(lì)創(chuàng)新思維方式，積極探索新時(shí)期下司法所工作的新思路、新辦法、新舉措，才能沖出制約工作的“瓶頸”。三是健全黨支部活動(dòng)制度。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)所內(nèi)工作，充分發(fā)揮司法所黨支部的積極作用，定期開(kāi)展支部活動(dòng)，以加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)組織的凝聚力。
“5個(gè)深化”。一是進(jìn)一步深化人民調(diào)解工作。以構(gòu)建“和諧龍水”為主線，夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)一，規(guī)范調(diào)解模式，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局；積極開(kāi)展人民調(diào)解工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力建立人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制。二是進(jìn)一步深化社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的談話教育和走訪活動(dòng)，及時(shí)了解每一位社區(qū)服刑人員的工作、生活及心理近況，做到“勤走訪、會(huì)傾聽(tīng)、多開(kāi)導(dǎo)、快干預(yù)”，及化解異常心理，對(duì)工作、生活有困難的給予及時(shí)幫助。三是進(jìn)一步深化法律援助工作。以“服務(wù)民生、服務(wù)基層”為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)法律援助的宣傳、培訓(xùn)和咨詢工作，著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)的宣傳，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益，充分發(fā)揮法律援助在改善民生、服務(wù)社會(huì)和推進(jìn)和諧建設(shè)中的職能作用。四是進(jìn)一步深化刑釋解教人員安置幫教工作。完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范動(dòng)作，狠抓中央對(duì)刑釋解教人員新的政策落實(shí)，鼓勵(lì)、加強(qiáng)對(duì)其就業(yè)幫扶和就業(yè)指導(dǎo)，培育先進(jìn)典型，凸顯社會(huì)效果。五是進(jìn)一步深化對(duì)基層法律服務(wù)的指導(dǎo)工作。以“行業(yè)管理、規(guī)范服務(wù)”為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“三查三評(píng)三個(gè)一”活動(dòng)，努力提高法律服務(wù)水平和政治覺(jué)悟，堅(jiān)決貫徹“黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上”的基本要求，切實(shí)將“六條禁令”落到實(shí)處。
2014年，為推動(dòng)依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化大企業(yè)管理，推進(jìn)稅收有效管理，全面提高稅收征管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性和特色化的管理方式，做好大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，我局將認(rèn)真落實(shí)市局大企業(yè)管理工作的方針，以《西城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局大企業(yè)稅收管理實(shí)踐指引》和《西城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局大企業(yè)工作制度》為抓手，用“互信”、“互學(xué)”、“互通”、“共贏”的理念，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)實(shí)行科學(xué)監(jiān)管，大力開(kāi)展組收工作，確保稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，并通過(guò)系列稅企互動(dòng)工作不斷總結(jié)完善各項(xiàng)大企業(yè)工作制度，形成以制度指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐完善制度的良性循環(huán)服務(wù)模式，促進(jìn)稅企共贏的和諧征納局面。
一、“互信”。
“互信”貫穿始終，是大企業(yè)稅收管理服務(wù)的基礎(chǔ)，稅務(wù)部門應(yīng)相信大企業(yè)具有較強(qiáng)的依法納稅的主觀意愿，企業(yè)同時(shí)也應(yīng)相信稅務(wù)部門能夠提供有效的納稅服務(wù)。
（一）清晰定位，以人為本，實(shí)現(xiàn)分工專業(yè)化的模塊管理。
我局將進(jìn)一步整合人力資源，清晰定位機(jī)構(gòu)職能，科學(xué)劃分工作模塊，最大限度發(fā)揮干部特長(zhǎng)打造大企業(yè)綜合分析團(tuán)隊(duì)、稅源管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，創(chuàng)新管理和服務(wù)。
（二）以日常工作為抓手，以組收任務(wù)為目標(biāo)，為大企業(yè)高層次服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
要求大企業(yè)的稅收專管員在工作中，加強(qiáng)日常稅收增減情況分析預(yù)測(cè)，重大事項(xiàng)報(bào)告，注重多角度收集大企業(yè)信息，捕捉大企業(yè)納稅監(jiān)管的行業(yè)特點(diǎn)，敏銳洞察大企業(yè)納稅異常點(diǎn)，并且及時(shí)總結(jié)、歸集、上報(bào)。
（三）配合總局定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)的管理和自查督導(dǎo)工作。
貫徹落實(shí)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的工作要求，與區(qū)地稅局協(xié)同工作，聯(lián)合督導(dǎo)，跟蹤定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)的政策執(zhí)行情況。及時(shí)交流定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)征管信息，配合上級(jí)部門形成合力，共同開(kāi)展對(duì)大企業(yè)的管理與服務(wù)。
二、“互學(xué)”。
“互學(xué)”是手段，繼續(xù)學(xué)習(xí)大企業(yè)的文化和經(jīng)營(yíng)理念，為建立適應(yīng)適合的納稅服務(wù)機(jī)制提供依據(jù)，學(xué)習(xí)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃的舉措，為建立有效的稅收管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)造條件使企業(yè)參與到稅收管理中來(lái)，積極邀請(qǐng)企業(yè)參與我局政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)的相關(guān)研討和交流，使稅企雙方在政策執(zhí)行中達(dá)成共識(shí)。
（一）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，虛心向大企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。
分行業(yè)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)領(lǐng)跑型專家來(lái)局授課。學(xué)習(xí)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理方法、行業(yè)會(huì)計(jì)核算要點(diǎn)和稅會(huì)差異。
創(chuàng)造條件參與中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)過(guò)程，一方面學(xué)習(xí)其好的方法和經(jīng)驗(yàn)，一方面以稅收監(jiān)管的視角對(duì)審計(jì)方案提出合理建議。
（二）“走出去”，通過(guò)專項(xiàng)調(diào)研實(shí)現(xiàn)從稅收視角深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
通過(guò)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理調(diào)研等多種專項(xiàng)調(diào)研，從稅收的視角深入分析稅收政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，努力形成有深度的調(diào)研報(bào)告，同時(shí)以宏觀經(jīng)濟(jì)因素為參考，預(yù)測(cè)大企業(yè)納稅的趨勢(shì)。此外，還將與大企業(yè)研發(fā)部的專家一起，結(jié)合多方面因素，對(duì)行業(yè)同比環(huán)比的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從稅收政策到經(jīng)濟(jì)政策的大企業(yè)稅源監(jiān)控。
（三）“齊參與”，以政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)為依托，確保各項(xiàng)稅收政策得到準(zhǔn)確落實(shí)。
邀請(qǐng)大企業(yè)的財(cái)務(wù)專家和中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士與政策效應(yīng)分析團(tuán)隊(duì)人員聯(lián)合起來(lái)，形成合力，集思廣益，深度探討，研究稅收管理及政策落實(shí)進(jìn)行深入的政策效應(yīng)分析，將新舊政策進(jìn)行對(duì)比，反復(fù)論證，解決政策的透明度和執(zhí)法的一致性問(wèn)題，挖掘稅收政策對(duì)微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。
三、“互通”。
打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“互通”。稅企雙方要主動(dòng)、積極、及時(shí)的互通信息。我局將及時(shí)向企業(yè)分行業(yè)分類發(fā)布政策法規(guī)、管理規(guī)定，總結(jié)政策實(shí)施效應(yīng)，反饋有關(guān)問(wèn)題。開(kāi)展“學(xué)習(xí)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)通西城國(guó)稅“辦稅通”、提供“駐場(chǎng)服務(wù)”、開(kāi)辦“稅企e家博客”等多種活動(dòng)。
（一）搭建橋梁，準(zhǔn)確把握大企業(yè)納稅訴求。
以“稅企e家”非官方博客為平臺(tái)，與大企業(yè)和多方面人士共同探討個(gè)性化涉稅問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信息共享，更加直接的解決企業(yè)涉稅訴求。充分借助中國(guó)稅務(wù)報(bào)等宣傳媒體的力量，及時(shí)把大企業(yè)的納稅訴求和我們的實(shí)際管理服務(wù)工作予以反應(yīng)，擴(kuò)大影響力，尋求更準(zhǔn)確、快速、高效的解決方案。
（二）繼續(xù)做好駐廠式調(diào)研工作，幫助大企業(yè)防控稅收風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)總局大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引的要求，了解其落實(shí)文件情況及目前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況，引導(dǎo)其建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制，有效規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理事項(xiàng)的前移，提升大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平。
（三）開(kāi)展多種形式的大企業(yè)“學(xué)習(xí)服務(wù)”實(shí)踐活動(dòng)。
根據(jù)每季度局內(nèi)工作的重點(diǎn)和企業(yè)的訴求，組織實(shí)施以稅企互動(dòng)為主要形式的系列活動(dòng)，將涵蓋有針對(duì)性的培訓(xùn)、研討、政策解讀、行業(yè)論壇等內(nèi)容。
四、“共贏”。
“共贏”是最終目的，通過(guò)“互信”、“互學(xué)”、“互通”，最終實(shí)現(xiàn)依法治稅，納稅人最終實(shí)現(xiàn)納稅風(fēng)險(xiǎn)降低，納稅義務(wù)有效履行，使稅企雙方在政策落實(shí)中形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)和諧征納。
（一）保證稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。
以持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，建立良好的征納環(huán)境，稅企有效配合使各項(xiàng)稅收政策得到準(zhǔn)確規(guī)范落實(shí)，以經(jīng)濟(jì)促稅收，以稅收推經(jīng)濟(jì)，把握政策深入調(diào)研分析，提出合理化的建議，涵養(yǎng)稅源。
（二）完善制度，為大企業(yè)稅收管理工作提供機(jī)制保證。
以制度促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，做到事前防范風(fēng)險(xiǎn)提高納稅遵從。始終以和諧征納為目標(biāo)，不斷以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果完善制度建設(shè)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與大企業(yè)的共贏發(fā)展。