鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié)
時光荏苒,白駒過隙,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,經(jīng)過這段時間的努力后,我們在不斷的成長中得到了更多的進(jìn)步,不妨坐下來好好寫寫工作總結(jié)吧!那么你有了解過工作總結(jié)嗎?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié),歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié)1
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好依法治理各項工作,努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長張強(qiáng)兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作,并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
。ǘ┕ぷ饕(guī)劃合理
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》,真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊伍,全年召開了兩次普法工作會議,并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來,我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
(二)加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)法治
1.建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動,制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案,并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
。ㄋ模┩晟啤罢l執(zhí)法誰普法”機(jī)制
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識,建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
。ㄎ澹┩七M(jìn)法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標(biāo)語,共計13幅,場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
。┘訌(qiáng)信息報送工作
去年一年時間里,我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條,被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
。ㄆ撸┙∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制
制定黨委中心組學(xué)法計劃,全年中心組學(xué)法4次,開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度,做到每月進(jìn)行一次會前學(xué)法,有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
。ㄒ唬┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來,班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
。ǘ┮(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對重大事項決策前廣泛聽取意見,并做好會議記錄。
。ㄈ┓深檰栔贫韧晟
聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問,同時她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問協(xié)議書。
(四)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
(五)明確干部選用導(dǎo)向
嚴(yán)格按照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
。ㄒ唬┮婪ù_定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
。ǘ┥罨姓䦟徟贫雀母
一是及時公布行政審批項目清單;二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè),制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
(三)決策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機(jī)制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn),堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
。ㄎ澹┱畔⒁婪ü_
能及時、準(zhǔn)確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài),并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
。┦袌霏h(huán)境公平開放
為平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
(七)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)
嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定,嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
。ò耍┘訌(qiáng)政府層級監(jiān)督力度
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會法治
(一)依法治理矛盾糾紛和信訪問題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
(二)依法治理信訪秩序
規(guī)范落實了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
。ㄈ┙⑸鐣餍朋w系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險防范機(jī)制。
。ㄋ模┲卫磔浾摥h(huán)境
全年,轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
六、示范創(chuàng)建
積極開展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問責(zé)
。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作,做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
(二)問責(zé)制度全面落實
建立健全了問責(zé)制度,規(guī)范了問責(zé)程序,配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié)2
20xx年,鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中四中五中全會精神,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照縣政府推進(jìn)依法行政工作的要求,通過加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),全力確保依法行政各項工作落到實處。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,黨政辦、紀(jì)委、財政所、民政所、計生辦、綜治辦、司法所等單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;依法行政工作總體有規(guī)劃,年度有計劃,工作有重點。制定了依法行政工作報告制度,定期向縣政府報告推進(jìn)依法行政工作情況;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度,沒有向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員下達(dá)收費、罰款指標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,提升管理能力
堅持依法行政,執(zhí)行黨委決定,服從人大監(jiān)督,接受人大代表及社會輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,虛心聽取對依法行政工作的意見和建議,提高決策的合法性、執(zhí)行性;建立行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)效能督查和績效考評;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,全力促進(jìn)行政審批便民、公開、高效運(yùn)行;進(jìn)一步規(guī)范烤煙、石參、生豬養(yǎng)殖等協(xié)會,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用;建立政府信息公開制度,充分保障群眾的知情權(quán),對應(yīng)當(dāng)主動向社會分開的信息,做到及時公開,全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、林權(quán)改革、計劃生育等信息公開透明,截止目前,全年已累計公開信息178條。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)肅政府行為
完善決策跟蹤反饋、責(zé)任追究制度和重大事項社會公示制度,強(qiáng)化監(jiān)督,決策行為規(guī)范,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項制度,制發(fā)規(guī)范性文件后及時向縣法制辦進(jìn)行備案。今年,我鎮(zhèn)圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事項先后召開會議多次,處理了各類涉法事宜。通過上述相關(guān)制度的建立和實行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
四、履行法定職責(zé),推進(jìn)行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)切實加強(qiáng)執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立了便民服務(wù)大廳,接受群眾咨詢投訴;綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會公開,堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格工作督查;建立治安巡邏隊制度,健全快速反應(yīng)機(jī)制,開展集中巡查,維護(hù)正常公共秩序;認(rèn)真開展道路交通、森林防火等安全生產(chǎn)檢查;依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。
五、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真辦理議案、提案,對代表們提出的學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問題,給予高度重視和落實;自覺接受監(jiān)察審計部門監(jiān)督,對群眾反映的問題及時答復(fù);建立領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度,支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治縣的決定、決議,學(xué)習(xí)上級關(guān)于依法行政的一系列文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性,不斷提高政府依法管理社會和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。
六、防范化解矛盾,促進(jìn)社會和諧
高度重視社會治安綜合治理和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作,不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用,通過排查和化解工作,切實將諸多社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。制定《鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力,極大地保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會公共安全。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但與上級要求還有一些差距,我們將在今后的工作中查漏補(bǔ)缺,克難奮進(jìn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)依法行政工作的新局面,為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),確保確保依法行政各項工作落到實處而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié)3
我縣今年繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等重要文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點,扎實有效地推進(jìn)依法行政工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年以來我縣工作開展情況匯報如下:
一、20xx年工作基本情況
1.全力推進(jìn)執(zhí)行依法行政工作
20xx年,我縣緊緊抓住貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣人民政府依法行政的決定》這個重點,牢牢把握建設(shè)法治政府的基本目標(biāo),精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顧問室,建立政府法律顧問制度,聘請陸志勇、李鑫、黃玉森和蒙余安四位同志為縣人民政府法律顧問,為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。二是縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門聽取依法行政工作專題匯報,及時制定依法行政年度工作計劃,召開依法行政工作會議,對全縣依法行政工作進(jìn)行安排部署。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。四是開展本年依法行政考核工作,結(jié)合我縣實際,及時制定下發(fā)《20xx年縣推進(jìn)依法行政工作要點》和《關(guān)于印發(fā)20xx年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔20xx〕3號文),對各行政執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是積極開展第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動,及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動的通知》(靖依法行政辦發(fā)〔20xx〕3號文)。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作
截至11月底,我縣嚴(yán)格把關(guān)審核縣政府各類文件30件,其中符合規(guī)范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原則對《縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定的通知》(靖政發(fā)〔20xx〕10號文)、《縣加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(靖政發(fā)〔20xx〕15號文)、《縣縣城規(guī)劃區(qū)在建工程管理辦法(試行)的通知》(靖政發(fā)〔20xx〕17號文)、《縣20xx年對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)扶持辦法的通知》(靖政發(fā)〔20xx〕23號文)和《縣扶持中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試行辦法的通知》(靖政發(fā)〔20xx〕25號文)等規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查修改,并到市法制辦報送備案。
3.組織全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格考試,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作水平
一是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織落實集中培訓(xùn)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識,年內(nèi)組織辦人員參加自治區(qū)、市法制辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn)工作。根據(jù)自治區(qū)法制辦文件精神和要求,組織我縣行政執(zhí)法人員進(jìn)行全區(qū)統(tǒng)一開展的行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試工作,我縣共173位行政執(zhí)法人員參加了本次開展的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試,因業(yè)務(wù)工作時間沖突,缺考21人,9人未通過考試,通過率率約為83%。
4.落實創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。
今年,行政復(fù)議申請6件,不予受理2件。受理的4件案件中,維持3件,當(dāng)事人自撤1件。20xx年行政應(yīng)訴案件6件。其中一審在審1件;二審判決撤銷1件,維持1件,賠償1件,在審1件;再審判決撤銷1件。作為行政復(fù)議被申請人提交相關(guān)材料、行政復(fù)議答復(fù)書的共4件,自撤2件,撤銷1件,xx市法制辦正在辦理1件。
5.成立縣人民政府法律顧問室
我縣9月批復(fù)設(shè)立“縣人民政府法律顧問室”。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于設(shè)立縣人民政府法律顧問室的通知》(靖政辦發(fā)〔20xx〕114號),11月10日正式設(shè)立縣人民政府法律顧問室。并聘請陸志勇、李鑫、黃玉森、蒙余安等4名同志為縣人民政府法律顧問。為進(jìn)一步開展依法行政工作提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)保障。借助法律顧問的力量,我縣將能更好地解決近來逐年增多的行政訴訟和行政復(fù)議案件,加快推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的步伐。
6.開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
按常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實際,及時下發(fā)《20xx年縣依法行政考核工作方案》和《20xx年縣依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》,并于10月份開展為期一周的行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作。
重點抽查了我縣國土局,食品藥品監(jiān)督局及畜牧局的行政執(zhí)法工作,對部分行政規(guī)范性文件和行政處罰案卷進(jìn)行了現(xiàn)場評查。檢查發(fā)現(xiàn),今年以來各單位行政執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高,能嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。但個別單位也存在執(zhí)法案件卷宗不夠規(guī)范,未進(jìn)行案件報告?zhèn)浒傅痊F(xiàn)象,對存在的問題要求及時進(jìn)行整改,確保我縣行政執(zhí)法工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
7.積極開展第四批依法行政示范點工作
制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣縣級第四批依法行政示范點創(chuàng)建活動的通知》,在全縣開展依法行政示范點創(chuàng)建活動,對縣級依法行政示范點創(chuàng)建活動進(jìn)行具體部署。通過積極創(chuàng)建、組織核查驗收等工作,最后確定工商局為我縣第四批依法行政示范點。
二、20xx年工作計劃
20xx年我縣政府法制工作的總體思路是:以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以推進(jìn)依法行政為主線,以服務(wù)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點,立足于縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政調(diào)解和政府法制宣傳等各項工作。重點抓好以下工作:
1.繼續(xù)推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府。一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的第二個五年規(guī)劃,做好依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二是深化行政審批制度改革。指導(dǎo)和督促貫徹落實行政審批事項清理規(guī)范結(jié)果,規(guī)范行政審批程序,縮短行政審批時間,提高行政審批效率。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審核關(guān),從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序等多角度,從合法性、合理性、可行性等多方面嚴(yán)格審查,爭取做到“零失誤”和“零差錯”。全面落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,努力消除制度實施的死角。
3.全面推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)工作。重點抓好各部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的建設(shè)完善和貫徹落實工作,聯(lián)合有關(guān)部門對縣直各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實施情況進(jìn)行督查,對存在的問題進(jìn)行通報。通過規(guī)范行政裁量權(quán),不斷推進(jìn)合理行政,維護(hù)社會公平正義。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議受理工作、審理工作;完善行政復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議保障工作;嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,規(guī)范行政復(fù)議決定和指導(dǎo)監(jiān)督工作。探索完善行政復(fù)議工作的新方式、新舉措和相關(guān)制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的重要作用,及時依法妥善化解重點項目、重點工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類行政爭議,切實增強(qiáng)行政復(fù)議權(quán)威性和公信力,為構(gòu)建平安和諧營造一個良好的社會環(huán)境。
5.認(rèn)真做好行政調(diào)解各項制度的規(guī)范實施工作。行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對屬于國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。因此,認(rèn)真做好行政調(diào)解各項制度的規(guī)范實施工作對于化解矛盾、解決糾紛方面具有獨特優(yōu)勢,我縣將進(jìn)一步推動行政機(jī)關(guān)主動、及時化解矛盾糾紛,促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.圍繞縣委縣政府中心工作做好法律服務(wù)。緊扣縣委縣政府的中心工作開展法律服務(wù)。靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項和政府合同的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、建設(shè)工程招投標(biāo)、招商引資等方面的爭議事項和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,維護(hù)縣政府合法權(quán)益和行政權(quán)威。進(jìn)一步健全政府決策咨詢機(jī)制,建立健全政府法制顧問制度,提供專業(yè)法律服務(wù)。
一年來,我局在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照xx市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權(quán)力清理工作
根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時召開會議部署,全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項,包括:行政許可10項、行政處罰28項、行政強(qiáng)制3項、其他行政權(quán)力3項。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項制度真正落到了實處。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對人的權(quán)利,這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)【20xx】77號)要求,我局進(jìn)一步完善了《xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎勵等角度采取了幾項措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實。
六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作
隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點問題。我局一方面加強(qiáng)對基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。20xx年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。
七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等為核心的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
20xx年普法依法治理工作總結(jié)“六五”普法以來,我局按照全縣普法依法治理的總體要求,通過深入開展法制宣傳教育,全面提高了干部職工的法律素質(zhì),行政執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),各項工作逐步納入了法制化、規(guī)范化管理軌道。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為普法依法治理工作提供組織保證縣委下發(fā)相關(guān)文件后,我隊在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),隨后又在干部職工會議上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和討論,成立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專門的普法聯(lián)絡(luò)員,定期研究部署重要工作,對影響全局的重大事項和涉及經(jīng)費等方面的重要事項提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定,真正把此項工作納入了重要工作日程。
二、精心安排,明確普法依法治理的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)根據(jù)全縣規(guī)劃的具體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)依法治理的實際情況,制定了“六五”普法依法治理五年規(guī)劃和年度實施計劃,每年年初制定一個總體安排,全年有兩次以上的檢查,以查漏補(bǔ)缺,年終有一次總結(jié),并在領(lǐng)導(dǎo)會議上匯報年度計劃執(zhí)行情況,在干部職工年終評議時作為考核和評議的依據(jù)之一,確保了規(guī)劃的順利實施。
三、深入學(xué)習(xí),廣泛開展法制宣傳教育活動學(xué)法用法,熟練掌握基本法和與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律知識,增強(qiáng)法律素質(zhì),依法施政、公正執(zhí)法是搞好普法依法治理的關(guān)鍵。因此,我們把學(xué)習(xí)和宣傳作為重點,狠抓落實。
1、是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政、依法管理,把法律知識學(xué)習(xí)和解決實際問題結(jié)合起來。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法五年規(guī)劃,將有關(guān)的行業(yè)法律法規(guī)和與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)編入學(xué)習(xí)計劃,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)都能按時參加縣上舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和集中統(tǒng)一的普法考試,普法參學(xué)率、參考率、合格率都達(dá)到了規(guī)定的要求。
2、是工作人員學(xué)法做到了時間、人員、內(nèi)容、教材“四落實”,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)時間按規(guī)劃要求都在30學(xué)時以上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點,在6月份和12月份集中學(xué)習(xí)兩個月,按照規(guī)定,所學(xué)習(xí)的法律法規(guī)都有專門的學(xué)習(xí)筆記,參學(xué)率達(dá)到了96%以上。
3、是積極參加縣上舉辦的全縣干部法律知識考試,并有專人負(fù)責(zé),制定了有力的保證措施,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)到100%。
四、是圍繞中心工作,積極開展法制宣傳教育。我們把農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)宣傳教育工作始終貫穿于各項業(yè)務(wù)工作的全過程,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育。充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、現(xiàn)場講解、實物展示、印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的方法,利用“3.15”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣日”、“12.4”等活動,大力宣傳有關(guān)農(nóng)資的法律法規(guī),農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面的知識,努力提高全民的法制意識,使廣大農(nóng)民群眾積極參與,舉報農(nóng)資假冒經(jīng)營行為。另外,在1月14日、3月19日還組織開展了農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)班來自全縣的160多名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班上農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員分別就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《種子法》、等相關(guān)法律法規(guī)以及種子基礎(chǔ)知識、種子檢驗基本知識、農(nóng)資辯假、識假等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的全面講授。并與農(nóng)資經(jīng)營戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人任等簽訂了誠信經(jīng)營承諾書1。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)和依法經(jīng)營的自覺性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高法律素質(zhì)和法制化管理水平根據(jù)強(qiáng)化政府法制建設(shè),提高依法行政水平的要求,我們制定了執(zhí)法責(zé)任制度和法律知識培訓(xùn)計劃,使工作人員真正做到依法行政,廉潔勤政,務(wù)實高效。
1、加強(qiáng)素質(zhì)教育和法律知識培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),按照年初制定的計劃,集中學(xué)法不少于1個月,時間在24小時以上,通過學(xué)習(xí),提高自己的行政執(zhí)法水平。
二是制定制度,完善工作程序。制定了法制化管理的規(guī)章制度并狠抓了落實。
三是積極參加了省市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)班,使專業(yè)人員的素質(zhì)得到了提高。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格依法行政,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地杜絕了亂收費、亂罰款的'現(xiàn)象。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍的法律知識培訓(xùn),積極參加市縣組織的培訓(xùn),每期必到,不漏一人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面實行了持證上崗。
2、全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。
一是對前來辦事的人員從首問人的接待到辦完事項的全過程都制定了嚴(yán)格的責(zé)任制度,年終作為考核的依據(jù)之一。
二是將目前保留的行政許可和職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)辦理的事項、辦理部門、辦理依據(jù)、辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限公開,接受群眾監(jiān)督。
三是明確責(zé)任追究的單位和對象,對行政執(zhí)法中不按法定職責(zé)辦理或違法行使職權(quán)的過錯責(zé)任人實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,根據(jù)過錯責(zé)任大小依法給予相應(yīng)的處分,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為。
六、開展專項治理,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),狠抓農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項行動。
一年來,我局認(rèn)真貫徹省、市、縣“農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項行動”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等文件精神,堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作方針,以農(nóng)業(yè)投入品專項整治護(hù)農(nóng)行動為主線,以農(nóng)資市場監(jiān)管為重點,全面開展種子、農(nóng)藥等農(nóng)資打假工作。至目前,共開展農(nóng)資市場檢查12次,出動執(zhí)法人員726多人(次),共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店290個(次),農(nóng)資批發(fā)車6輛,化肥生產(chǎn)企業(yè)1個,種子生產(chǎn)企業(yè)3個。
督促農(nóng)資經(jīng)營者和蔬菜專業(yè)合作社建立健全了農(nóng)資經(jīng)營檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,保證農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。檢查中,共查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件12起,以一般程序立案的11起。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解4起,已得到圓滿處理。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品專項整治行動。切實深化蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,開展了種植業(yè)禁用農(nóng)業(yè)投入品的清理,重點開展對高毒、高殘留、禁限用農(nóng)藥的查處,全面整治了全縣蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)投入品使用情況。
通過普法依法治理,干部職工的法律素質(zhì)和機(jī)關(guān)的法制化水平有了明顯提高,群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識有了明顯的增強(qiáng),群眾普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)安全方面的重大問題得到了有效遏制,單位工作生活秩序良好,無重大違紀(jì)違法犯罪案件發(fā)生,形成了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好局面。在今后的工作中,針對存在的突出問題,要認(rèn)真分析、查找原因、克服不足、加倍努力,為做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳工作總結(jié)4
一、上半年工作總結(jié)
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進(jìn)依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題,進(jìn)一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
。ㄒ唬⒁婪ㄐ姓、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年xx縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
。ǘ、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護(hù)法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
。ㄋ模、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查,并對存在的問題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
。ㄎ澹┳⒅匦姓䦂(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解,并對參訓(xùn)人員進(jìn)行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《xx年xx縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
。ǘ┻M(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
。ㄈ┥钊腴_展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
。ㄋ模┒酱、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
。ㄎ澹﹨f(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
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