篇1:
按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》(十廉發(fā)〔2015〕3號(hào))和《省安監(jiān)局關(guān)于在安全生產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》(鄂安監(jiān)發(fā)[2015]57號(hào))精神要求,市安監(jiān)局黨組高度重視,召開專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,對(duì)在XX從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)開展自查進(jìn)行了部署,對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)及其工作人員是否存在 “紅頂中介”等問題開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
目前在XX市有安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)7個(gè),具體情況:
1、在市工商局登記注冊(cè)的從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)有3個(gè), 即:湖北九泰安全技術(shù)有限公司、湖北雄泰安全環(huán)保技術(shù)有限公司和XX安科技術(shù)有限公司,由省安監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)證并負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管,市安監(jiān)局在省安監(jiān)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
2、在市編辦登記注冊(cè)的從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)有1 個(gè),即:XX市職業(yè)病防治院,業(yè)務(wù)主管部門為市衛(wèi)計(jì)委和市安監(jiān)局。
3、在市編辦登記注冊(cè)的從事安全教育培訓(xùn)、礦山安全救援的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)有2個(gè),即:XX市安全生產(chǎn)宣傳教育中心、XX市礦山救護(hù)中隊(duì),業(yè)務(wù)主管部門為市安監(jiān)局。
4、在市民政局登記注冊(cè)的從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)有1個(gè),即:XX市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),業(yè)務(wù)主管部門為市民政局和市安監(jiān)局。
二、自查工作
市安監(jiān)局自查工作采取的方法:一是認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)十廉發(fā)<2015>3號(hào)和鄂安監(jiān)發(fā)<2015>57號(hào)文件精神,講明自查內(nèi)容和范圍;二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定自查方案,讓各縣市區(qū)安監(jiān)局和市局相關(guān)科室、隊(duì)及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)先開展自查,申報(bào)自查情況;三是市局全體干部職工及離退休人員填寫“紅頂中介”自查情況表;四是迎接省局“紅頂中介”檢查組對(duì)我局的檢查。
三、自查結(jié)果
通過對(duì)照檢查重點(diǎn)內(nèi)容開展自查,市安監(jiān)局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)所列“紅頂中介”問題,具體情況:
1、市安監(jiān)局與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一律脫鉤分離,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一律按市場(chǎng)化運(yùn)行,沒有“紅頂中介”問題,沒有違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù),沒有指定或者變相指定中介服務(wù)等問題。
2、局機(jī)關(guān)公職人員(含退休人員)沒有在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、違規(guī)兼職、報(bào)銷費(fèi)用等行為,沒有干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng),沒有采取任何形式的地區(qū)保護(hù),沒有向安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用、攤派財(cái)物,沒有經(jīng)濟(jì)往來等問題。
3、沒有發(fā)現(xiàn)所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式,排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,搶占市場(chǎng),壟斷經(jīng)營(yíng),強(qiáng)制服務(wù)等問題。
四、下步措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市委、政府對(duì)行政機(jī)關(guān)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的一系列要求,市安監(jiān)局采取以下措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央省市關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策措施落實(shí)力度,為安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的規(guī)范管理,防止和糾正行業(yè)行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)質(zhì)量差問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公職人員的紀(jì)律規(guī)矩、法律法規(guī)教育管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“紅頂中介”及違紀(jì)違規(guī)問題。
篇2:
XX省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項(xiàng)檢查的通知》下發(fā)后,林區(qū)安監(jiān)局黨組高度重視,精心組織,在全系統(tǒng)扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,F(xiàn)報(bào)告如下 :
一、黨組高度重視,組織部署周密。一是在各項(xiàng)工作十分緊張的情況下,黨組把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面部署。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。安監(jiān)局成立了專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)張文親自擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)檢查整治工作給予有力領(lǐng)導(dǎo)。三是制訂了周密計(jì)劃。安監(jiān)局制訂了《關(guān)于對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“紅頂中介”進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治方案》,指導(dǎo)專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)深入有序地開展。
二、以問題為導(dǎo)向,明確重點(diǎn)。安監(jiān)局把發(fā)現(xiàn)問題,解決問題作檢查目標(biāo),在“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”上下功夫。
首先,對(duì)“紅頂中介”檢查整治工作進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng)。局工作人員利用執(zhí)法檢查、審批、許可和在網(wǎng)站上開高專欄等多種形式,對(duì)企業(yè)和辦事群眾進(jìn)行宣講,使服務(wù)對(duì)象知悉中介服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的地位、作用,及中介組織應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。與此同時(shí),安監(jiān)督局還設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾對(duì)中介服務(wù)的咨詢投訴。
其次,突出檢查重點(diǎn)。根據(jù)林區(qū)實(shí)際,把檢查重點(diǎn)放在安監(jiān)局是否與所屬或管轄安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正脫鉤;是否違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)中介服務(wù);是否有指定或者變相指定中介服務(wù);是否在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)開支、報(bào)銷費(fèi)用、索賄受賄等問題;是否有違規(guī)使用財(cái)政、國(guó)有資金購(gòu)買中介服務(wù),虛假支付中介服務(wù)項(xiàng)目及違規(guī)使用票據(jù)、亂收亂支,不按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等問題。工作人員是否有利用職權(quán)插手、干預(yù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng),在安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持股分紅、占有財(cái)物、違規(guī)兼職取酬,報(bào)銷費(fèi)用,勾結(jié)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)套取國(guó)家資金等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有否利用行政權(quán)力搞行業(yè)壟斷,強(qiáng)行服務(wù)并收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費(fèi),強(qiáng)制收取贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等問題。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報(bào)銷費(fèi)用等方式,排擠其他安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,搶占市場(chǎng),壟斷經(jīng)營(yíng),強(qiáng)制服務(wù)等問題。
第三,對(duì)與中介服務(wù)有關(guān)的各個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)近年來的審批、許可事項(xiàng),一一進(jìn)行清理,重點(diǎn)檢查有無依據(jù)審批、越權(quán)審批,有無擅自將中介服務(wù)作為審批前置條件等。
三、認(rèn)真逐單位逐項(xiàng)清理,規(guī)范中介服務(wù)。林區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有一個(gè)社團(tuán)組織安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、一家事業(yè)單位疾控中心,分別承擔(dān)了相關(guān)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作。
安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)是經(jīng)林區(qū)民政局批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的社團(tuán)組織,近年來,協(xié)會(huì)緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心任務(wù),利用網(wǎng)絡(luò),及時(shí)把全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣、傷亡事故等安全生產(chǎn)情況傳遞給會(huì)員單位。積極配合安監(jiān)局開展“隱患治理,保障安全”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”等主題活動(dòng),邀請(qǐng)安全生產(chǎn)方面的專家授課、研討,提出建設(shè)性的意見和建議,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。協(xié)會(huì)是經(jīng)確定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審組織單位,沒有進(jìn)行中介評(píng)價(jià)服務(wù)。會(huì)員單位都是書面申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì),協(xié)會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)收入為會(huì)員單位的會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)討論一致通過,由會(huì)員主動(dòng)按時(shí)繳納。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出主要是組織專家查隱患和 疾控中心承擔(dān)職工上崗離崗體檢等職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由林區(qū)物價(jià)局核定,在物價(jià)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)濫收費(fèi)問題。
林區(qū)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)、咨詢等都是由企業(yè)自主選擇的區(qū)外中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,安監(jiān)局沒有指定或變相指定行為。
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