根據(jù)上級文件要求，為了扎實(shí)推進(jìn)那元社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作的進(jìn)一步開展，把青少年的違法犯罪活動(dòng)減少到最低限度，保障青少年健康成長，經(jīng)社區(qū)黨支部研究，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
通過積累經(jīng)驗(yàn)，力爭年內(nèi)在社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)和陣地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)專兼職相結(jié)合的青少年工作隊(duì)伍，健全社區(qū)預(yù)防工作機(jī)制，形成以社區(qū)為平臺、社會(huì)廣泛參與的齊抓共管的工作局面，實(shí)現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制。
二、主要工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)社區(qū)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)。
1、加強(qiáng)社區(qū)青少年法制教育和思想道德教育。采取法律講座、法制展覽、法律宣傳冊等青少年喜聞樂見的形式，大力開展適合青少年特點(diǎn)，便于青少年參與的法制實(shí)踐教育活動(dòng)。開展青少年喜聞樂見的社區(qū)教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。
2、促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的銜接。幫助家長，特別是履行教育義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)存在問題的家長明確法定的監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高家庭教育水平和監(jiān)護(hù)能力；延伸學(xué)校教育的方式，建立學(xué)校和家長的及時(shí)聯(lián)系制度，服務(wù)青少年的成長需要；社區(qū)將積極爭取社會(huì)各類教育資源向社區(qū)傾斜，使學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育在社區(qū)有機(jī)地結(jié)合起來。
（二）加強(qiáng)社區(qū)青少年事務(wù)管理，促進(jìn)青少年健康成長。
3、建立社區(qū)青少年管理檔案。社區(qū)將經(jīng)常性地開展調(diào)查，全面掌握社區(qū)內(nèi)青少年的狀況，對履行教育義務(wù)或監(jiān)護(hù)職責(zé)存在問題家庭的青少年、有不良行為和嚴(yán)重不良行為的未成年人將建立詳細(xì)準(zhǔn)確的社區(qū)青少年管理檔案。
4、加強(qiáng)對特殊青少年群體的管理。對殘疾、下崗以及因父母服刑、勞教而無法獲得正常家庭監(jiān)護(hù)的困難青少年，社區(qū)將開展“一助一”、“多助一”結(jié)對幫困服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難；對有不良行為的青少年制定具體的幫教措施，同時(shí)聯(lián)系司法部門安排專人開展結(jié)對幫教；對多次發(fā)生嚴(yán)重不良行為的青少年，社區(qū)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)成家庭、學(xué)�；騿挝粐�(yán)加管束或上報(bào)公安部門對其進(jìn)行訓(xùn)誡。
（三）完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，滿足青少年成長的基本需求。
5、積極幫助下崗、失業(yè)青年再就業(yè)。圍繞青少年學(xué)習(xí)、成長、就業(yè)等方面的需求，今年社區(qū)將和鎮(zhèn)勞動(dòng)部門一起組織1-2次有針對性的社區(qū)青年用工洽談會(huì)，并提供1次職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。社區(qū)還將聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)、工商等部門開展職業(yè)介紹、信息咨詢等服務(wù)，組織、扶持下崗青工和待業(yè)青年積極開展家政服務(wù)，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
6、豐富青少年業(yè)余文化生活。立足社區(qū)，積極開展廣場文化、體育競賽和家庭文化評比、表彰等群眾性文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性，滿足青少年的休閑娛樂要求。
7、開展青少年心理健康和陣地建設(shè)。有計(jì)劃的開展在校初高中學(xué)生心理健康知識、青春期心理等知識的教育，促進(jìn)青少年健康人格的形成。社區(qū)還將建成比較規(guī)范的社區(qū)青少年活動(dòng)陣地1處以上。
（四）凈化社區(qū)環(huán)境，消除青少年違法犯罪的誘因。
8、加大社區(qū)環(huán)境整治力度。聯(lián)合公安、文化、工商等相關(guān)部門，針對轄區(qū)中影響青少年成長環(huán)境的突出問題，特別是不健康音像品、圖書、違規(guī)經(jīng)營“網(wǎng)吧”、違規(guī)經(jīng)營歌舞廳等問題，加大清理整頓力度；對侵害青少年合法權(quán)益的行為特別是教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為，社區(qū)將配合執(zhí)法部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
9、維護(hù)青少年的合法權(quán)益。繼續(xù)開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員與青少年事務(wù)有關(guān)的單位，為社區(qū)青少年辦實(shí)事、辦好事。
三、實(shí)施步驟
（一）第一階段（2010年1月至2010年2月），成立工作機(jī)構(gòu)、制定方案。
1、成立工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為社區(qū)預(yù)防工作的實(shí)施提供支持和保障。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)，由社區(qū)具體組織實(shí)施。具體如下：
組 長：黃 凱 那元社區(qū)黨支部書記兼居委會(huì)主任
副組長：顏維升 那元社區(qū)黨支部副書記
莫桂珍 那元社區(qū)居委會(huì)副主任
張杏珍 那元社區(qū)居委會(huì)副主任
成 員：黃信定 那元社區(qū)居委會(huì)治保主任
陸翠平 那元社區(qū)居委會(huì)委員
梁輝吉 那元社區(qū)居委會(huì)委員
甘吉電 那元社區(qū)居委會(huì)勞動(dòng)保障協(xié)管員
楊紹富 那元社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育專干
蘇炳富 那元社區(qū)居委會(huì)流動(dòng)人口協(xié)管員
周 偉 那元社區(qū)民警
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃信定兼任。
2、建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)民警、治保委員、團(tuán)干部、婦聯(lián)干部為核心，吸收社區(qū)內(nèi)群眾代表、青年志愿者代表、教師代表和老干部代表等組成聯(lián)席會(huì)議成員，定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。
（二）第二階段（2010年3月至2010年6月），為全面展開階段。
3、建立起社區(qū)預(yù)防工作的基本工作隊(duì)伍。把預(yù)防工作納入社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)治保委員的工作職責(zé)，促進(jìn)青少年工作隊(duì)伍的專業(yè)化。
4、組建社區(qū)預(yù)防工作的志愿者隊(duì)伍。整合社會(huì)資源，以社區(qū)內(nèi)的離退休同志、青年志愿者、熱心群眾為主體組建志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員協(xié)調(diào)社區(qū)中網(wǎng)吧、臺球廳、健身房等文化、娛樂場所的負(fù)責(zé)人參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)中誘發(fā)青少年違法犯罪的不利因素和青少年中的不良行為。
（三）第三階段（2010年6月至2010年11月），不斷深化完善工作機(jī)制階段。
5、建立社區(qū)青少年跟蹤幫教機(jī)制。動(dòng)員社區(qū)預(yù)防工作的志愿者幫助生活上處于弱勢、思想上有錯(cuò)誤傾向和出現(xiàn)了不良行為的青少年解困。
6、建立社區(qū)青少年事務(wù)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。在合理分工、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流社區(qū)青少年的情況，研究存在的問題，向相關(guān)的職能部門反映情況并制定相應(yīng)措施。
（四）第四階段（2010年12月），總結(jié)評估和表彰階段。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對工作得力，措施落實(shí)，工作取得顯著成效個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，向上級有關(guān)部門推薦其成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、工作要求
（一）高度重視，完善機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把社區(qū)預(yù)防工作落到實(shí)處。各成員要按照預(yù)防青少年違法犯罪工作的職責(zé)分工，積極參與社區(qū)預(yù)防工作，力爭社區(qū)預(yù)防工作打開一個(gè)良好的局面。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)預(yù)防工作，并通過深入扎實(shí)的工作，切實(shí)控制青少年違法犯罪的發(fā)生。
（三）統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效。社區(qū)預(yù)防工作內(nèi)容多，任務(wù)重。預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，切實(shí)做好有效的銜接。社區(qū)根據(jù)當(dāng)前社區(qū)中影響青少年健康成長的主要因素，集中安排力量，抓住工作重點(diǎn)，有針對性地解決引發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。社區(qū)黨組織和居委會(huì)集中力量，采取切實(shí)有效的措施，力求社區(qū)預(yù)防工作落到實(shí)處。
（四）爭取上級政府對社區(qū)預(yù)防工作的指導(dǎo)，尋求上級幫助解決工作中遇到的困難，積極探索開展工作的途徑，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步形成適應(yīng)那元社區(qū)預(yù)防工作模式。