人大主持詞寫作簡述

　　起草主持詞在其他機(jī)關(guān)也許頻率很低，而在人大機(jī)關(guān)則屬于家常便飯，人大“三會(huì)”主持詞寫作簡述。會(huì)議主持詞寫作完全是一種程序設(shè)計(jì)，看起來沒有什么花樣，但實(shí)際工作仍然會(huì)碰到不少問題，需要引起文字工作者的重視。茲不揣淺陋，略陳己見，望仁者見而察焉。

　　人大機(jī)關(guān)工作主要是為“三會(huì)”服務(wù)。人大機(jī)關(guān)所謂“三會(huì)”一般是指人民代表大會(huì)會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議。其實(shí)，辦會(huì)是人大機(jī)關(guān)日常工作的主要內(nèi)容。當(dāng)然人大機(jī)關(guān)操辦的會(huì)議另外還有很多，但為“三會(huì)”服務(wù)在人大機(jī)關(guān)日常工作中舉足輕重�；I備會(huì)議其實(shí)也就是為會(huì)議提供參謀、服務(wù)和保障，涉及面非常廣泛，設(shè)計(jì)會(huì)議程序即起草會(huì)議主持詞就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　目前縣級(jí)以上地方各級(jí)人大會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議都有相應(yīng)的議事規(guī)則，對(duì)于會(huì)議召開的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。經(jīng)過三十多年來的實(shí)踐，可以說地方人大“三會(huì)”已經(jīng)制度化規(guī)范化程序化。但是，在實(shí)際工作中，隨著新情況的出現(xiàn)，會(huì)議主持詞也需要不斷予以改進(jìn)完善。這里不準(zhǔn)備全面詳細(xì)地講解人大“三會(huì)”主持詞的寫作，而只想針對(duì)實(shí)際工作中碰到的一些具體問題提出處理的方法和建議。

　　一、主任會(huì)議主持詞寫作的有關(guān)問題。主任會(huì)議會(huì)期很短，浙江省人大常委會(huì)每次主任會(huì)議一般只安排半天時(shí)間，一次主任會(huì)議只需起草一個(gè)主持詞，秘書工作《人大“三會(huì)”主持詞寫作簡述》。

　　一是關(guān)于主任會(huì)議議題的表述�！墩憬�省人大常委會(huì)主任會(huì)議議事規(guī)則》規(guī)定，主任會(huì)議處理常委會(huì)的重要日常工作，共有八個(gè)方面內(nèi)容。主任會(huì)議是如何處理的呢？一是聽取情況匯報(bào)，二是進(jìn)行分析研究，三是集體決定問題。簡言之，就是聽取、研究、決定，而聽取是前提是基礎(chǔ)，研究處于中心環(huán)節(jié)、核心地位，決定是最后結(jié)果。過去在起草主任會(huì)議主持詞時(shí)，關(guān)于議題的表述，用的是“聽取……匯報(bào)（或說明）”，似乎沒有抓住問題的核心，如果使用“研究……”則更好。后來修改為“研究……，先請(qǐng)……匯報(bào)有關(guān)情況”這種句式結(jié)構(gòu)。

　　二是關(guān)于匯報(bào)人員的稱呼。在省委書記兼省人大常委會(huì)主任的體制下面，主任會(huì)議主持人也就是本省最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人。從實(shí)際情況看，向主任會(huì)議匯報(bào)的人員，以省人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)、辦公廳、研究室的負(fù)責(zé)同志為多數(shù)，有時(shí)還有省委組織部、省高院、省檢察院的同志，人員構(gòu)成情況比較復(fù)雜。主持人對(duì)于匯報(bào)人員的稱呼在起草主持詞時(shí)確實(shí)很有講究。過去xx同志主持主任會(huì)議時(shí)，只提匯報(bào)單位名稱而不提匯報(bào)人員的姓名，譬如，“二、研究人事事項(xiàng)，請(qǐng)省委組織部匯報(bào)有關(guān)人選情況�！薄叭�、研究法規(guī)草案，請(qǐng)法制委員會(huì)匯報(bào)審議結(jié)果情況�！边@樣做的好處是，主持詞不容易出錯(cuò)。后來，趙洪祝同志主持主任會(huì)議，要求在匯報(bào)單位之后加上匯報(bào)人員的姓名職務(wù)。這在換屆之初，有利于主持人熟悉匯報(bào)人員情況。但因此也帶來了兩個(gè)問題，一是省人大專門委員會(huì)有的名稱文字比較長，而且有的同志職務(wù)不止一個(gè)，如果單位寫全稱、職務(wù)都寫上，念起來確實(shí)會(huì)感到有些累贅；二是匯報(bào)單位報(bào)來的匯報(bào)人員有時(shí)會(huì)前不斷調(diào)整，銜接不好很容易在主持詞里出現(xiàn)名單錯(cuò)誤。再說本省最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于下屬稱呼職務(wù)，顯得一本正經(jīng)反而有些不夠自然。過了兩年，趙洪祝同志對(duì)于匯報(bào)人員的情況已經(jīng)比較熟悉，我感到改進(jìn)表達(dá)方法的時(shí)機(jī)成熟了，主要是匯報(bào)單位用簡稱，譬如，“省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”直接簡稱“財(cái)經(jīng)委”；匯報(bào)人員用姓名加同志，有時(shí)甚至連匯報(bào)人的姓氏也可以省略，這正好與主持人平易近人的處事風(fēng)格比較一致。