工資集體協(xié)商的發(fā)言稿

各位朋友、同仁們：

　　大家好，首先，歡迎你們來到湖北，新疆和湖北，和精河是一家人，友誼源遠流長，我于2012年和2014年兩次到過新疆，新疆給我的感覺很美好，地大物博，風景優(yōu)美，最大的感受就是熱情好客，酒風彪悍。今天我來和大家一起交流，也談不上上課，最多算是相互學習，實話實說，業(yè)務(wù)工作培訓都有點枯燥，不過還是請大家配合，我們共同把這堂課上完。我講課的題目是工資集體協(xié)商操作實務(wù)，大家都知道，提起工會工作，就是維權(quán)，維權(quán)的核心在維護經(jīng)濟權(quán)益，所以工會的兩個重點工作，除了建會就是工資集體協(xié)商了。我講課的主要內(nèi)容分七個部分。 勞動關(guān)系已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟條件下最基本最重要的社會關(guān)系，而收入分配是勞動關(guān)系的核心內(nèi)容。

　　工資分配中還存在著一些不合理現(xiàn)象。比如：一線職工特別是一些農(nóng)民工的工資偏低，工人的工資增長緩慢，與經(jīng)濟發(fā)展速度不協(xié)調(diào)；有些企業(yè)以最低工資標準作為實際工資支付標準；有些企業(yè)勞動定額偏高，迫使職工加班加點，且加班不加薪，變相降低或克扣職工工資。正因為此，企業(yè)因工資分配不合理激化勞動關(guān)系矛盾，引發(fā)勞動爭議事件逐步上升，據(jù)統(tǒng)計,因收入分配和保險福利問題引發(fā)的勞動糾紛已占勞動糾紛的90%以上,成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

　　工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下的必然產(chǎn)物，它已成為解決勞資糾紛的一種有效手段。市場經(jīng)濟國家的實踐一再證明，借助集體談判機制完全可以將因利益分配不合理所引起的勞動關(guān)系矛盾和沖突控制在理性、有序協(xié)商解決的范圍之中。

　　工資收入是職工生活的主要來源，是職工最基本、最重要、最核心的經(jīng)濟利益。是工會切實履行表達和維護職工合法權(quán)益的基本職責，促進職工共享改革發(fā)展成果的重要手段和必要機制。 因此，建立企業(yè)工會工資集體協(xié)商機制顯得十分重要而緊迫。

　　法律法規(guī)滯后。支撐工資集體協(xié)商工作的法律法規(guī)明顯滯后�，F(xiàn)行的《集體合同規(guī)定》都屬于部頒行政規(guī)章，立法層次偏低�！秳趧臃ā�、《工會法》、《勞動合同法》等對工資集體協(xié)商的規(guī)定是選擇性條款，并缺乏必要的罰則，剛性不足，缺乏法律意義上的制約性和強制力 難以對企業(yè)形成強有力的約束。

　　企業(yè)片面認識。一些企業(yè)片面地將“企業(yè)自主分配”誤解為企業(yè)經(jīng)營者單方面決定工資，認為進行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本，會影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力。因而在行動不積極、不配合，消極被動甚至抵觸反對。

　　地方保護主義。一些干部出于地方利益，擔心開展工資集體協(xié)商會影響投資環(huán)境、嚇跑投資者，損害地方經(jīng)濟發(fā)展，而重視不夠、支持不力、職責缺位。

　　干部存在畏難情緒。一些工會干部長期形成的官僚作風和思維定式，缺乏維護職工經(jīng)濟權(quán)益的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，再加上人事體制等客觀因素的制約，對開展工資集體協(xié)商存在畏難情緒而“不會談”、“不敢談”、“不愿談”。

　　職工參與主動性不足。廣大職工對工資集體協(xié)商這一合法理性的訴求表達渠道了解不夠，加上現(xiàn)實就業(yè)壓力造成的對企業(yè)的依附關(guān)系，參預(yù)協(xié)商的積極性、主動性不足，使談判缺乏群眾基礎(chǔ)和急迫性。 主體雙方不平等。普通勞動力嚴重供大于求，生產(chǎn)資料則相應(yīng)短缺，用人單位在勞動力市場上占有非常明顯的優(yōu)勢地位。國有企業(yè)中的工會，目前尚未完全改變計劃經(jīng)濟體制下作為行政的一個部門的.狀況。私營企業(yè)和外資企業(yè)的工會大都由資方控制，一般來說沒有進行協(xié)商的要求。工會掌握的信息資料不全。

　　建立協(xié)商主體。職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會提名，經(jīng)職工（代表）大會通過后產(chǎn)生；尚未建立職工（代表）大會制度的，須經(jīng)半數(shù)以上職工同意。也可以按照職工自薦或民主推薦、競選演說、群眾投票的程序，產(chǎn)生職工協(xié)商代表。尚未建立工會的企業(yè)，在加快組建工作的同時，可在上一級工會指導下由職工民主推薦，經(jīng)半數(shù)以上職工同意。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方代表由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會提名，經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會通過；未建立職工（代表）大會的，由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。

　　企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人或其指定的其他人員擔任，并可邀請上級或同級企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等企業(yè)代表組織（以下簡稱企業(yè)代表組織）的人員參加。 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商企業(yè)方代表由企業(yè)代表組織的成員企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后產(chǎn)生，或者由區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。

　　雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當向全體職工公告。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。企業(yè)工會工作人員不得擔任企業(yè)方協(xié)商代表。在選舉、確定協(xié)商代表的同時，可以多選1至2人作為候補協(xié)商代表。 協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作

　　為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表人數(shù)的三分之一。

　　已簽訂集體合同的企業(yè)，工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表擔任，也可以按本標準規(guī)定重新確定。

　　有代表性的高素質(zhì)協(xié)商小組是協(xié)商成功的關(guān)鍵。所謂代表性是指代表企業(yè)的不同的工作層面，有影響、有地位、有責任心；高素質(zhì)則體現(xiàn)在知識和才能方面。組織好協(xié)商小組，避免工會主席一人單獨代表職工進行協(xié)商。

　　擬定合同草案。工資專項集體合同的起草。企業(yè)應(yīng)當成立工資專項集體合同起草委員會或者起草小組，擬訂工資專項集體合同草案。 起草工資專項集體合同應(yīng)當注意以下幾個問題：

　�。�1）工資專項集體合同的內(nèi)容要合法；

　�。�2）工資專項集體合同要反映企業(yè)實際，體現(xiàn)企業(yè)實際，不要照抄照搬；

　�。�3）要有可操作性，表述要具體明確，便于雙方當事人履行；

　�。�4）使用概念要準確、嚴謹。不能使用含糊不清或容易發(fā)生分歧的概念、術(shù)語；

　　（5）用字要正確，不漏字、不多字，標點符號規(guī)范化。

　　外部資料：

　　①當?shù)毓べY指導線；

　�、诋�?shù)厥袌鰟趧恿χ笇�價位；

　�、郛�?shù)爻擎?zhèn)居民消費品價格指數(shù)；

　�、車鴥�(nèi)同一投資主體的企業(yè)職工年平均工資水平；

　�、荼镜貐^(qū)或其他地區(qū)同行業(yè)企業(yè)工資水平及工資集體協(xié)商的有關(guān)情況；

　�、薇臼�(或國內(nèi))國有、集體、外商投資企業(yè)以及私營企業(yè)中相同行業(yè)的職工年平均工資水平和增(減)比例等。

　　內(nèi)部資料：

　�、佼a(chǎn)品品種和年生產(chǎn)總值；

　�、谀赇N售總額；

　�、勰甓瓤偝杀炯爸圃熨M用(包括主要原材料成本，管理費用成本，人工成本等)；

　�、苤蟹铰毠すべY總額及人均(年或月)工資水平；

　　⑤中方職工(年或月)平均人數(shù)；

　　⑥中方職工年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)；

　�、弋斈晷缕赣寐毠ぁ⑴R時工、借調(diào)人員、退休反聘人員的比例及其工資總額；

　�、嗦毠ぜ影�(點)工資總額和病、事、產(chǎn)、探親假的扣減工資額；

　�、岢隹诋a(chǎn)品比例匯兌損益；

　�、饫�稅總額及其增長情況等。

　　及時發(fā)起要約。是開展工資集體協(xié)商和簽訂工資專項集體合同的法定程序。工資集體協(xié)商要約書應(yīng)該明確提出進行工資集體協(xié)商的時間、地點和議題等，還應(yīng)附有協(xié)商代表資格認定書。 要約權(quán)：職工和企業(yè)任何一方均可提出進行工資集體協(xié)商的要求。工資集體協(xié)商的提出方應(yīng)向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等，另一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復。同意協(xié)商的，雙方應(yīng)當約定協(xié)商開始的日期。企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的或在其他特殊情況下，其上級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約。上級工會對不按期回應(yīng)或拒絕進行工資集體協(xié)商的企業(yè)應(yīng)依法下達“整改建議書”；對逾期不改的企業(yè)，工會可提請勞動保障部門責令其改正，直至追究其行政或法律責任。

　　開展非正式協(xié)商。協(xié)商是工資集體協(xié)商法定的、必經(jīng)的、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，應(yīng)當高度重視，認真實施。雙方可就協(xié)商中將要涉及的重點問題，進行先期交流，以便溝通思想，了解要求。協(xié)商會議一般按下列程序進行：

　�。�1）宣布議程和會議紀律；

　　（2）一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng)；

　�。�3）協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見，開展充分討論；

　�。�4）雙方首席代表歸納意見。達成一致的，應(yīng)當形成工資專項集體合同草案，由雙方首席代表簽字。

　　協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的情況時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不得超過30天。具體中止期限及下次協(xié)商的時間、地點和內(nèi)容由雙方共同商定。