2017年度食品安全監(jiān)督檢查工作計劃
2017年度食品安全監(jiān)督檢查工作計劃【1】
為進一步加強食品安全監(jiān)管工作,規(guī)范食品安全日常監(jiān)督檢查行為,進一步提升食品安全監(jiān)管水平,根據(jù)《食品安全法》相關(guān)要求,按照市食藥監(jiān)局工作部署,結(jié)合實際,制定本局2017年度食品安全監(jiān)督檢查計劃。本計劃所稱監(jiān)督檢查,指本局及其派出機構(gòu),組織監(jiān)管人員依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況,按照年度計劃和工作需要實施的監(jiān)督檢查。
一、檢查依據(jù)
依據(jù)《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標準,依法開展監(jiān)督檢查工作。
二、檢查方式
監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和雙隨機飛行檢查。
(一)日常監(jiān)督檢查。指針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的常規(guī)檢查事項,由轄區(qū)分局按照按年度計劃實施。
(二)有因檢查。指按照舉報投訴線索或上級部署交辦,針對特定的對象、品種或特定區(qū)域,由食品科或轄區(qū)分局按照分級管理要求或具體實施方案實施。
(三)雙隨機飛行檢查。針對特定對象實施的突擊檢查。由食品安全監(jiān)管科抽調(diào)骨干人員分組實施。
三、檢查對象
監(jiān)督檢查的對象為依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和取得商事登記的農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場舉辦者、農(nóng)產(chǎn)品上市銷售者和食品貯存運輸服務(wù)提供者。
四、檢查頻次
日常監(jiān)督檢查的頻次按照《2017年度食品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查計劃表》(附件3)和《2017年度食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃表》(附件4)執(zhí)行,有因檢查和飛行檢查按照工作需要開展,其檢查計入日常監(jiān)督檢查頻次。
本年度新辦食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次另行明確,本年度新辦食品經(jīng)營單位對照分類計劃表的檢查頻次要求執(zhí)行,原則上本年度新發(fā)證單位應(yīng)在發(fā)證后3個月內(nèi)對其實施首次日常監(jiān)督檢查。
五、檢查重點
以高風險、敏感食品和消費量大的乳制品、酒類、食用植物油、肉制品、大桶水等為重點品種,以大中型、風險高食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品專業(yè)市場、食品批發(fā)商、大型商場超市、大型以上餐飲單位、學校食堂為重點單位,以許可條件持續(xù)保持情況,食品安全管理制度執(zhí)行情況,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的食品、食品添加劑合法合規(guī)情況為重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。
六、檢查內(nèi)容
依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,各類生產(chǎn)經(jīng)營主體進行監(jiān)督檢查必須使用《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》。如使用要點表檢查不適用或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營主體專項清查工作,可使用食品安全日常巡查檢查表(附件1)。食品生產(chǎn)企業(yè)按照“三分”監(jiān)管的頻次要求實施全項目檢查(見附件4),大型商場超市、大型以上餐飲單位、學校食堂、托老機構(gòu)等重點單位每年實施不少于1次全項目檢查。其他經(jīng)營主體可按照其經(jīng)營項目和風險因素,對重點必查項目實施監(jiān)督檢查(附件3)。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各科室、分局要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作,加強組織領(lǐng)導,按照事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求,明確工作任務(wù)和監(jiān)管責任,按照年度總體計劃,科學制定各單位的月度檢查計劃,明確對象、人員、時限和工作要求,并督促抓好落實,確保責任到人、措施到位,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫的食品安全監(jiān)管體系。6月30日前應(yīng)完成食品生產(chǎn)企業(yè)和重點食品經(jīng)營單位首次檢查全覆蓋。各單位于每季度月末25日前報送《食品安全監(jiān)督檢查實施進度季報表》(附件2)至食品科。
(二)嚴格現(xiàn)場檢查,注重監(jiān)管實效。各單位要規(guī)范監(jiān)督檢查行為,嚴格實施現(xiàn)場檢查,如實記錄檢查情況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當提出限期整改要求,并按時實施復查。涉及違法違規(guī)的,及時流轉(zhuǎn)辦案機構(gòu)依法開展后續(xù)查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,嚴重隱患,要深入剖析成因,編制風險問題清單,適時開展專項整治。
(三)優(yōu)化結(jié)果運用,確保檢查留痕。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為信用分類、量化分級的依據(jù),在檢查同時同步進行分類分級評定。每戶檢查完畢,應(yīng)分戶建立食品安全監(jiān)管信用檔案,及時將檢查和處理資料匯入檔案保存。
2017年度食品安全監(jiān)督檢查工作計劃【2】
為進一步加強食品安全監(jiān)管工作,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查行為,提升食品安全監(jiān)管水平,按照《食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法(試行)》相關(guān)要求,結(jié)合國家總局、省局工作部署和《泰興市市場監(jiān)督管理局2017年食品安全監(jiān)管工作要點》, 制定本局2017年度食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃。本計劃所稱監(jiān)督檢查,指本局及其派出機構(gòu),組織監(jiān)管人員依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施的監(jiān)督檢查。
一、檢查依據(jù)
依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品上市銷售管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法(試行)》等法律法規(guī),依法開展監(jiān)督檢查工作。
二、檢查方式
監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和雙隨機飛行檢查。
1.日常監(jiān)督檢查。指針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的常規(guī)檢查事項,由業(yè)務(wù)科室、轄區(qū)分局按照事權(quán)劃分,組織網(wǎng)格監(jiān)管人員按年度計劃實施。
2.有因檢查。指上級部署或本局組織針對特定的對象、品種或特定區(qū)域的專項檢查,有因檢查采取隨機按比例抽查的原則,由市局制定專項檢查方案,組織市場監(jiān)督稽查大隊、轄區(qū)分局實施。
3.雙隨機飛行檢查。采取隨機抽選對象,隨機抽選人員的方式實施的不定期突擊檢查。
三、檢查對象
監(jiān)督檢查的.對象為依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;取得登記或備案的食品生產(chǎn)小作坊、食品攤販、小餐飲;取得商事登記的農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和食品貯存運輸服務(wù)提供者。
四、檢查頻次
1.日常監(jiān)督檢查的頻次按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理辦法(試行)》相關(guān)要求,結(jié)合2016年度日常監(jiān)督檢查情況進行確定,各種類型單位的基礎(chǔ)頻次按照《日常監(jiān)督檢查分類計劃表》(附件1)執(zhí)行,對因風險等級確定后,其基礎(chǔ)檢查頻次發(fā)生變化的,應(yīng)在其檔案內(nèi)附相關(guān)書面調(diào)整材料。
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