工商系統(tǒng)行政工作計劃范文
市工商行政管理行政成本控制推進(jìn)實施方案為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》、《云南省行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實施辦法》及《西雙版納州工商行政管理系統(tǒng)行政成本控制推進(jìn)方案》，根據(jù)我局《貫徹實施效能政府四項制度的實施方案》，制定本推進(jìn)實施方案。
一、指導(dǎo)思想行政成本控制在省、州工商局統(tǒng)一領(lǐng)
導(dǎo)下，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)、歸口管理，堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結(jié)合，行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合原則，結(jié)合工商財務(wù)“四化”建設(shè)目標(biāo)，著眼于自身建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)收支活動,厲行節(jié)約、節(jié)儉理政，降低行政成本支出,在嚴(yán)格控制一般性支出的基礎(chǔ)上，集中有限資金實現(xiàn)“三個到位”“六個好”工作目標(biāo)，圓滿完成“五項指標(biāo)”、“六項重點工作”任務(wù)，為創(chuàng)建效能工商建設(shè)提供經(jīng)費保障。
二、行政成本控制主要內(nèi)容及目標(biāo)從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員
因公出國(境)經(jīng)費零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，經(jīng)省局批準(zhǔn)修建的辦公樓外，樓堂館所一律不新建，會議、慶典、和出省考察經(jīng)費壓縮20%。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員
1、按照機(jī)構(gòu)改革工作計劃，擬完成市局的新“三定”工作，科學(xué)規(guī)范設(shè)置基層工商所、工商分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。
2、從嚴(yán)加強(qiáng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制管理。涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等事項，按規(guī)定程序和權(quán)限上報州局審批后執(zhí)行，做到不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、在“新三定”基礎(chǔ)上，按照州局的要求做好完善機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)工作，全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制，實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng)，杜絕虛報人員、車輛等基礎(chǔ)信息冒領(lǐng)財政資金情況發(fā)生，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。
4、市局紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同人事教育部門在“三定”期間，加大機(jī)構(gòu)改革監(jiān)督檢查工作力度，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理提供紀(jì)律保障。
(二)強(qiáng)化部門預(yù)算約束及執(zhí)行控制，規(guī)范本單位財務(wù)收支活動。
1、堅持“先預(yù)算，后支出”管理方式，科學(xué)編制部門預(yù)算，在全系統(tǒng)推行“部門預(yù)算管理”模式，大額資金的.支出，做到先預(yù)算審批，后支出，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格性和合理性。
2、根據(jù)“行政成本控制”有關(guān)規(guī)定細(xì)化相關(guān)配套制度，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堅持“集體當(dāng)家、民主理財、一支筆審批”的管理原則，規(guī)范本單位財務(wù)管理，確保會計核算信息真實、準(zhǔn)確、完整;加強(qiáng)賬戶管理，嚴(yán)禁公款私存，堅決取締“小金庫”。年底及時公開公用經(jīng)費及大宗項目經(jīng)費收支情況，確保預(yù)算經(jīng)費的執(zhí)行公開、透明。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車購置和使用管理
1、遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理。，公務(wù)用車必須在編制內(nèi)購買、配備和使用，提倡購買節(jié)能環(huán)保型車輛;車輛調(diào)配、報廢和變價出售等處置必須逐級做到先按程序上報，再按州局的批復(fù)執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一保險、定點維修制度;購置、維修和保養(yǎng)須在統(tǒng)一招標(biāo)采購指定的單位進(jìn)行;嚴(yán)格按照《市工商局車輛管理制度》加強(qiáng)管理，降低成本。
2、嚴(yán)格報批程序,控制購車成本。為實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)新購車輛合理配置，確保購置經(jīng)費“零增長”的成本控制目標(biāo),全市工商系統(tǒng)公務(wù)用車購置及成本控制指標(biāo)納入州局統(tǒng)一管理。因工作需要確需購置公務(wù)用車的，必須逐級上報，待省局上報省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批后執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格控制會議慶典的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模和參會人數(shù)，嚴(yán)格履行會議經(jīng)費預(yù)算編報、會前審批、會后決算制度;要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡不屬會議開支范圍的費用，不得在會議費中報銷;提倡就地開會和召開無食宿會;計劃財務(wù)室建立會議經(jīng)費支出臺帳，確保壓縮20%的目標(biāo)實現(xiàn)。嚴(yán)格慶典審批制度。今年原則上不在舉辦慶典等活動。(責(zé)任部門：財務(wù)室、辦公室、后勤服務(wù)中心)
(五)從嚴(yán)控制因公出國(境)團(tuán)組、人員和經(jīng)費
1、按照因公出國(境)經(jīng)費納入年度內(nèi)預(yù)算管理及經(jīng)費先行審批的管理規(guī)定，全市工商系統(tǒng)工作人員無論參加何種類型的因公出國(境)團(tuán)組，凡出訪、出國(境)經(jīng)費屬于單位自理或部分自理的，其出訪計劃、經(jīng)費預(yù)算必須先行上報州局審核，報經(jīng)省外辦、省財政廳按規(guī)定程序?qū)徟蠓侥艹尚�，不報批者，視為違紀(jì)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“報帳制”，市局財務(wù)部門必須在國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)辦理審批、核銷手續(xù)。不得核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用，不得核銷虛假費用開支，對每筆因公出國、出境經(jīng)費均應(yīng)建立專帳進(jìn)行核算，堅決制止因公出國(境)旅游行為。
(六)嚴(yán)格控制出省考察，規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)嚴(yán)格控制出省考察。嚴(yán)禁組織目的性、針對性不強(qiáng)的考察，切實減少出省考察團(tuán)組和人數(shù)，因工作需要，確需出省考察的，事前必須制定詳細(xì)考察計劃，報上級部門審批。
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