開(kāi)展行政效能提升活動(dòng)自查報(bào)告
深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。下面是語(yǔ)文迷小編整理的開(kāi)展行政效能提升活動(dòng)自查報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【開(kāi)展行政效能提升活動(dòng)自查報(bào)告】
2017年，我局認(rèn)真落實(shí)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點(diǎn)〉的通知》(湘辦【2017】32號(hào))和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年湖南省績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案〉的通知》(湘辦發(fā)【2017】16號(hào))文件精神，按照年初省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，健全完善機(jī)制，以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高機(jī)關(guān)效能為主線，以服務(wù)移民民生為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，促進(jìn)機(jī)關(guān)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，推進(jìn)依法行政和勤政廉政，服務(wù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，取得了較為明顯的成效。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全省“行政效能提升年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局黨組進(jìn)行了專門部署，組織局機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府和省效能辦關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的相關(guān)文件，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“行政效能提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)效能建設(shè)是實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，是加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持執(zhí)政為民的選擇，是優(yōu)化移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)庫(kù)區(qū)全面小康建設(shè)的重要保證的重要意義。根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點(diǎn)〉的通知》要求和精神，進(jìn)一步健全了我局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，局效能辦協(xié)調(diào)促進(jìn)，各處室、中心全心配合，干部職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供了有力的組織保證。
二、狠抓了幾項(xiàng)重要工作任務(wù)全面完成，庫(kù)區(qū)民生得到改善
根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工意見(jiàn)》(湘政發(fā)[2017]4號(hào))文件的安排，我局移民扶貧、移民后扶政策落實(shí)、移民安置、移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、為移民辦實(shí)事、移民資金管理等重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策。完成了2010年度新上水庫(kù)后扶移民人口1.2萬(wàn)多人申報(bào)工作。全省共核定大中型水庫(kù)移民242.81萬(wàn)人，其中，直補(bǔ)到人126.82萬(wàn)人，占52.7%，項(xiàng)目扶持56.74萬(wàn)人，占23.4%，兩者結(jié)合59.25萬(wàn)人，占24.4%。今年，下?lián)?010年第四季度和今年1-2季度后期扶持資金共10.89化元。通過(guò)落實(shí)移民后期扶持政策，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了移民的生產(chǎn)生活條件。
(二)以湘西庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)的移民扶貧工作繼續(xù)推進(jìn)
1996年以來(lái)，我局根據(jù)省委、省政府的部署，先后在湘西自治州瀘溪縣、古丈縣的馬玉田、鄧家坪、劉家灘、五里洲、毛坪、龍坪村、駐村扶貧14年。今年，我局按照省委、省政府“繼續(xù)將湘西地區(qū)作為全省扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)”的戰(zhàn)略部署，把省局扶貧點(diǎn)安置在瀘溪縣上堡村，制定了《瀘溪縣武溪鎮(zhèn)上堡村2017-2012年建設(shè)扶貧規(guī)劃》，建設(shè)扶貧規(guī)劃總投資391萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目22個(gè)，到目前為止，已實(shí)施完成道路交通、安全飲水、水利灌溉、碰柑基地設(shè)施配套、移民實(shí)用技術(shù)和變業(yè)職能培訓(xùn)等項(xiàng)目8個(gè)，建設(shè)扶貧工作初見(jiàn)成效。
與此同時(shí)，為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“雙聯(lián)”工作，從去年起，我局在省直單位率先開(kāi)展了兩年一輪的機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系庫(kù)區(qū)特困移民村的活動(dòng)。去年3月以來(lái)，局機(jī)關(guān)9個(gè)處室、中心黨支部各確定一個(gè)庫(kù)區(qū)特困移民村，制定了兩年幫扶規(guī)劃，計(jì)劃實(shí)施，水、電、路和種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目40多個(gè)。到目前為止，已籌集投入資金360萬(wàn)元，完成新建公路、安全飲水、農(nóng)田水利、電力電路改造項(xiàng)目27處，開(kāi)發(fā)水果、畜禽養(yǎng)殖、食用菌栽培等項(xiàng)目11個(gè)，培訓(xùn)移民3600多人次，極大地改善了移民生產(chǎn)生活條件，為移民增收脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)為民辦實(shí)事成績(jī)顯著
一是認(rèn)真做好了移民培訓(xùn)和移民避險(xiǎn)搬遷安置工作。今年省政府下達(dá)我局移民培訓(xùn)5萬(wàn)人，實(shí)際完成53000人，占年任務(wù)的106%，其中實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)12000人。在資金、用工、信息等方面為移民就業(yè)提供便利條件，組織引導(dǎo)60萬(wàn)移民外出打工，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)增收。同時(shí)，雖然省政府今年沒(méi)有下達(dá)移民避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)，但我局積極主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，于9月份下達(dá)了5000人的避險(xiǎn)搬遷任務(wù)指標(biāo)。郴州、岳陽(yáng)等地在省里末下達(dá)任務(wù)之前，就結(jié)合本地實(shí)際、自加壓力，實(shí)施了3200多人的避險(xiǎn)搬遷安置工作。
二是突出了以改善庫(kù)區(qū)水電為重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！笆濉币�(guī)劃明確2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)為解決6萬(wàn)移民的安全飲水問(wèn)題和完成100個(gè)移民村通路。今年全省移民規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃中用于飲水安全項(xiàng)目的投資4716萬(wàn)元(其中：移民資金2005萬(wàn)元),修建抽水站273千瓦，井158眼，管網(wǎng)790245米，蓄水池13791立方米，其他10宗，受益移民68260多人次，受益牲畜2475437頭。用于道路交通項(xiàng)目的投資49940萬(wàn)元(其中：移民資金17661萬(wàn)元),修建公路2717.09公里，機(jī)耕道526.69公里,橋涵28座，公路橋82座，人行便橋39座，船14艘，碼頭69座，其他102宗，受益移民684365人次。減少不通公路的105個(gè)村，減少不通機(jī)耕道的組325個(gè)。
三是加大了移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持在做大產(chǎn)業(yè)基地上突出打造拳頭產(chǎn)品和知名品牌，在發(fā)展“三個(gè)聯(lián)結(jié)”上突出龍頭企業(yè)和專業(yè)組織的帶動(dòng)作用，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)上突出生產(chǎn)要素和政策引導(dǎo)服務(wù)，全力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。到目前為止，全省庫(kù)區(qū)新建油茶基地45600畝，占年任務(wù)的114%;茶葉基地21300畝，占年任務(wù)的106.5%;水果基地47200畝，占年任務(wù)的118%;中藥材24900畝，占年任務(wù)的124.5%;楠竹基地13500畝，占年任務(wù)的135%;鞏固和發(fā)展養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱112700口，占年任務(wù)的112.7%。
三、認(rèn)真落實(shí)省政府有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
根據(jù)省委、省政府“行政效能提升年”工作要點(diǎn)的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》以及行政審批制度改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革等決定和規(guī)章制度，我局出臺(tái)了《湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》和《湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局關(guān)于進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)機(jī)關(guān)各處室的行政內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、崗位責(zé)任、工作流程、辦理時(shí)限和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的權(quán)力運(yùn)行做了具體規(guī)定;對(duì)經(jīng)過(guò)清理核定的行政權(quán)力，按照職位名稱、職位代碼、職位工作概述、職位工作標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目，編制《湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局干部職權(quán)說(shuō)明書(shū)》。按照業(yè)務(wù)工作運(yùn)作程序、環(huán)節(jié)、期限等要求，編制權(quán)力運(yùn)行指南和流程圖。按照長(zhǎng)期公開(kāi)事項(xiàng)、定期公開(kāi)事項(xiàng)、隨時(shí)公開(kāi)事項(xiàng)、申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)等類型科學(xué)整理歸類，確定了向社會(huì)公開(kāi)、向系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)、向黨內(nèi)公開(kāi)的范圍，分別采取通過(guò)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、新聞媒體、公告通知欄和通過(guò)會(huì)議、文件、內(nèi)網(wǎng)等公開(kāi)形式，有效推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。為服務(wù)對(duì)象精簡(jiǎn)了審批程序，縮短了審批時(shí)間，提高了審批效率。較好地形成了處室責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、溝通協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督制約的工作機(jī)制。
四、以績(jī)效考核為抓手，健全和完善績(jī)效評(píng)機(jī)制
2008年以來(lái)，我局按中央和省委、省政府的要求，積極推行了對(duì)市州移民局和局機(jī)關(guān)處室(中心)的績(jī)效考核，積極探索和全面推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的移民工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將考人與考事、官評(píng)與民評(píng)緊密結(jié)合，每年進(jìn)行績(jī)效考核情況通報(bào)、總結(jié)、講評(píng)和獎(jiǎng)懲，考出了壓力，激發(fā)了活力，增添了動(dòng)力，達(dá)到了整肅風(fēng)紀(jì)、警示無(wú)為、提高效率、推動(dòng)發(fā)展的作用。根據(jù)省政府今年將我局新納入績(jī)效評(píng)估范圍的情況，經(jīng)廣泛征求機(jī)關(guān)(中心)和市縣移民部門意見(jiàn)，我局修訂完善了對(duì)局機(jī)關(guān)處室(中心)和市州移民局兩套考核辦法，同時(shí)，將考核延伸到了縣市區(qū)移民機(jī)構(gòu)，并對(duì)考核指標(biāo)體系、分值設(shè)置、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了調(diào)整;突出了移民安置、移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民培訓(xùn)、移民資金管理、庫(kù)區(qū)維穩(wěn)等工作;增加了改善民生辦實(shí)事、嚴(yán)格移民資金項(xiàng)目管理、維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的分值權(quán)重;實(shí)行了三個(gè)“一票否決”，即：凡是市州、縣市區(qū)政府和有關(guān)部門及干部在移民資金使用管理上出了問(wèn)題的要一票否決;凡市州、縣市區(qū)移民部門的班子在班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)上出了問(wèn)題的要一票否決;在移民隊(duì)伍穩(wěn)定工作上出了重大問(wèn)題的“一票否決”，不能遷就。這樣，較好地建立了“制度明確、工作規(guī)范、反應(yīng)敏捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力、效能提高”的工作運(yùn)行機(jī)制，使全省移民系統(tǒng)廣大黨員干部樹(shù)立了干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，形成團(tuán)結(jié)和諧展示機(jī)關(guān)干部的良好形象，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展造福人民，用發(fā)展提升形象的良好氛圍。
五、建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和優(yōu)化投訴工作
1、強(qiáng)化督辦工作。進(jìn)一步完善了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、局重大工作部署、人大代表和政協(xié)委員的建議與提案、移民群眾信訪件的辦理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)事項(xiàng)的督查督辦。創(chuàng)新督辦形式，創(chuàng)辦“局內(nèi)參”、《情況反映、》“送閱件”，及時(shí)向上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)反映情況;通過(guò)《情況反映》按月通報(bào)各處室工作計(jì)劃完成情況，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作效率和效能建設(shè)。今年共收到國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部委、省委省政府和局領(lǐng)導(dǎo)批示件361件、人大代表和政協(xié)委員建議與提案件，各處室分頭承辦辦結(jié)率達(dá)98%;通過(guò)采取登門拜訪、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)座談和走訪見(jiàn)面等方式，提案、建議辦復(fù)滿意率這95%以上。
2、強(qiáng)化稽查和內(nèi)審工作。為了管理用好移民資金，我局加大了對(duì)移民資金運(yùn)行管理的審計(jì)、稽查工作力度。局里先后出臺(tái)了《湖南省水庫(kù)移民資金內(nèi)部審計(jì)辦法》、《湖南省移民資金縣級(jí)報(bào)賬實(shí)施辦法》、《湖南省大中型水利水電工程移民規(guī)劃實(shí)施情況稽查辦法》和《湖南省大中型水庫(kù)移民后期扶持實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》等制度。今年突出了三個(gè)方面的`檢查監(jiān)督。
一是加強(qiáng)移民后扶規(guī)劃實(shí)施情況的稽查。從3月初起，由后期扶持處牽頭，規(guī)劃計(jì)劃處、紀(jì)檢監(jiān)察室等單位配合，對(duì)桃江、邵東、湘鄉(xiāng)等11個(gè)縣市區(qū)移民后扶規(guī)劃實(shí)施情況和資興市東江庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況的稽察，并及時(shí)發(fā)出了稽查整改通報(bào)。
二是認(rèn)真開(kāi)展移民資金內(nèi)部審計(jì)工作。根據(jù)省局制定的內(nèi)部審計(jì)辦法，每年省本級(jí)審計(jì)20個(gè)縣、市州移民局審計(jì)所轄3個(gè)縣、市、區(qū)。今年以來(lái)，省本級(jí)由資金財(cái)務(wù)處牽頭完成了對(duì)雙牌，龍山、桑植等8個(gè)縣市區(qū)的內(nèi)審工作，并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真制定了整改措施，跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。從今年9月份起，配合水利部移民局完成12個(gè)縣、市、區(qū)的審計(jì)任務(wù)。
三是加強(qiáng)了移民項(xiàng)目工程立項(xiàng)審批和招投標(biāo)工作的監(jiān)督。今年以來(lái)，省局對(duì)全省新上水庫(kù)移民安置規(guī)劃、庫(kù)區(qū)50萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、移民后扶結(jié)余資金、應(yīng)急救災(zāi)資金分配等近20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審查、審核和審批，局紀(jì)檢監(jiān)察等處室對(duì)會(huì)同縣清水塘庫(kù)區(qū)和洪江市托口庫(kù)區(qū)公路建設(shè)等有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)督，起到了預(yù)防和警示作用。
3、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步落實(shí)了信訪工作首問(wèn)責(zé)任制、局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪舉報(bào)查辦制等制度。采取重點(diǎn)查處、聯(lián)合查處、分級(jí)查處的辦法，對(duì)移民反映縣、市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的31個(gè)信訪件進(jìn)行了查處和核實(shí)，(其中中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委4件，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的4件，省直部門領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的23件)，糾正了一些地方執(zhí)行政策中的偏差，維護(hù)了移民后扶政策的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，也澄清了有關(guān)情況，保護(hù)了庫(kù)區(qū)黨政及部門單位中一批嚴(yán)格執(zhí)行政策、堅(jiān)持辦事原則，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、積極干事創(chuàng)業(yè)的干部。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
“行政效能提升年”以來(lái)，我局高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，采取專家講座、視頻輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層輪崗等多種形式有針對(duì)性地對(duì)干部職工進(jìn)行理論和實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)。局黨組始終把學(xué)習(xí)作為提高干部職工能力素質(zhì)、增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)、形成工作合力的重要抓手，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，集中舉辦專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班9次，中心組學(xué)習(xí)4次，各類項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)分析會(huì)40多次，依法行政知識(shí)講座3次，干部職工能力素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平顯著提升。規(guī)范干部選拔任用工作。在選拔任用干部工作中，我局嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，防止了干部選拔工作中的不正之風(fēng)。去年底和今年10月，組織實(shí)施了局機(jī)關(guān)29名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職干部競(jìng)聘上崗和輪崗交流，堅(jiān)持了公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按程序辦事，反響很好。全局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部全部輪崗交流，為進(jìn)一步培養(yǎng)、鍛煉干部創(chuàng)造了條件。
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